Resolver el tema de la inseguridad ciudadana no está en la agenda del Poder Ejecutivo Nacional

11 julio 2012

 

Equipo Técnico de Seguridad – Unión Por Todos

9/7/2012

A pesar de la batería de crímenes que ocurren a diario, muchos de ellos de una violencia inusitada, y ante la diversidad de hechos delictuosos que han sido expuestos en los medios en las últimas semanas, como equipo técnico de seguridad de Unión Por Todos no podemos dejar de expresar nuestra preocupación por la inexistencia de una política de seguridad a nivel nacional.

El doble asesinato en Cañuelas, la desaparición de personas -como el caso de María Cash-, los robos a viviendas tan generalizados y cada vez más violentos, las muertes en ocasión de espectáculos deportivos, el homicidio de Nicolás Castillo, por sólo mencionar algunas de las variantes de inseguridad a las que la ciudadanía está expuesta, sumándose a ello las distintas manifestaciones de la población reclamando seguridad así como los resultados de las encuestas de instituciones privadas que constatan el elevado número de ciudadanos que han sido víctimas de algún delito en el último año (alrededor del 30%) y cuán generalizado es el temor a ser, por ejemplo, asaltados, no hacen más que confirmar que lo que es una prioridad para la gente no es en lo más mínimo una prioridad para este Poder Ejecutivo. Tanto es así que ni siquiera en el informe del Jefe de Gabinete en el Congreso de la Nación sobre la marcha general del gobierno se hizo mención alguna a qué está haciendo o piensa hacer el PEN en esta materia.

A pesar de la creación en 2010 del Ministerio de Seguridad de la Nación, al día de hoy brilla por su ausencia el diseño (mucho más la implementación) de una política de Estado en materia de seguridad ciudadana. Únicamente podemos detectar medidas aisladas, que carecen de la integralidad necesaria como para garantizar la seguridad de los habitantes de este país y para lograr una pacificación nacional definitiva.

En Unión por Todos entendemos que el restablecimiento de parámetros aceptables de seguridad implica un trabajo ímprobo e interdisciplinario, en el que se establezcan políticas y estrategias no limitadas a la descripción de problemas sino promotoras de una restauración del tejido social y político, que dé lugar a que la república se convierta en el ámbito en que los ciudadanos puedan vivir una vida plena y feliz.

Propuestas

Nuestras propuestas tienen como ejes:

• Corrección del abandono y ausencia del Estado (“la seguridad se construye desde todas las áreas de gobierno»)

• Reforma institucional y modernización de la Policía Federal Argentina (incluyendo exámenes de confianza, sistema de mérito y profesionalización, auditoría externa) así como de las fuerzas de seguridad federales:

• Lucha frontal contra el narcotráfico, el lavado de activos y los delitos complejos asociados a la narcocriminalidad.

• Régimen de Responsabilidad Penal Juvenil (sistema de tratamiento integral, todas las garantías en los procesos judiciales, necesidad de reparar el daño causado en la medida de lo posible, disposición -en los casos de internación- que ésta sea en establecimientos especializados).

• Gestión de la seguridad pública a nivel local (Estrategias de prevención, Policía comunitaria, Espacios de denuncia “segura”).

• Participación comunitaria efectiva en el diseño, gestión y control de las políticas de seguridad.

• Prevención social de la violencia y el delito (equipos multidisciplinarios ambulantes que atiendan las situaciones “menores” antes de que escalen a episodios de violencia o delito; prevención y educación)

• Control del sistema de seguridad privada (Creación de una agencia de homologación y control de la seguridad privada)

• Acciones para la reinserción social pospenitenciaria real (Medidas para evitar la reincidencia, Incremento de programas de educación y trabajo en cárceles, Desarrollo de programas de reencuentro familiar y reflexión sobre valores).


Proyecto de Resolución sobre prostíbulo aprobado por unanimidad el jueves 19/11

20 noviembre 2009

 

Honorable Concejo Deliberante
Vicente López
Bloque Coalición Cívica –Unión por Todos

Vicente López, 13 de noviembre de 2009

INICIADOR: Bloque Coalición Cívica – Unión por Todos

AUTOR: Concejal Luis Parodi

MOTIVO: Solicitar al Departamento Ejecutivo de Vicente López informe y actúe ante las autoridades policiales y judiciales atendiendo los reclamos de vecinos autoconvocados de la calle Aristóbulo del Valle, altura cuadra del 1400 y aledaños.

PROYECTO: Resolución

VISTO:
La preocupación existente en los vecinos de la calle Aristóbulo del Valle en la cuadra del 1400 y aledaños por los movimientos extraños que se producen en las inmediaciones de su intersección con la Avenida Maipú.

CONSIDERANDO:

Que en el día de ayer se presentaron vecinos en mi despacho y entregaron copia de un petitorio dirigido al Sr. Intendente Municipal, al Sr. Presidente del HCD, Autoridades Policiales, Directores de Medios de Comunicación, y Vecinos en General.

Que en el mencionado petitorio, cuya copia adjuntamos al expediente, se denuncian actividades de prostitución en el inmueble de Aristóbulo del Valle, altura 1470 y se expresa además preocupación por la posible instalación (ya verificada en los hechos) de un “sex shop”.

Que es público y notorio que continúa el deterioro de la zona de Puente Saavedra, con galerías abandonadas, suciedad en la vía pública y actividades de dudosa legalidad o directamente ilegales.

Que según me manifestaron los vecinos que entregaron y firman el petitorio, se estaría verificando en el inmueble de Aristóbulo del Valle 1470 una situación comúnmente denominada como “trata de blancas” que constituiría delito penal.

Que también me manifestaron los mismos vecinos su incomodidad por los continuos hechos de perturbación de la tranquilidad que produce el mencionado prostíbulo.

Que de verificarse todas estas denuncias estaríamos en presencia de un grave deterioro de la seguridad y tranquilidad de un barrio emblemático del distrito, con serio riesgo que esto se perpetúe y transforme al lugar en una zona de alta inseguridad.

Por todo lo expuesto, el HONORABLE CONCEJO
DELIBERANTE DE VICENTE LÓPEZ SANCIONA CON FUERZA DE:

RESOLUCION

ARTICULO 1: Solicitar al Departamento Ejecutivo de Vicente López informe a las autoridades policiales y judiciales pertinentes para que estas actúen al unísono para investigar, y en caso necesario, utilizar todo el poder de la justicia y la fuerza pública para hacer cesar la situación planteada.

ARTICULO 2: Los considerandos forman parte de la presente Resolución.

ARTICULO 3: Comuníquese al Departamento Ejecutivo


Vicente López – Presupuesto 2010

5 noviembre 2009

Fundamentación del rechazo al presupuesto del oficialismo por parte del Lic. Luis Parodi, Concejal de Unión por Todos en la Coalición Cívica:

 

Vicente López, 5 de Noviembre de 2009

Expte. 1316/2009 HCD

Expte. 4119-007094/2009 DE

DICTAMEN DE MINORÍA

VISTO

El Proyecto de Cálculo de Recursos y Presupuesto de Gastos para el año 2010 presentado por el Departamento Ejecutivo bajo el Expte 4119-007094/2009.

CONSIDERANDO

Que teniendo en cuenta las proyecciones sin ningún tipo de detalle que ha provisto el DE en base a lo ejecutado hasta septiembre del corriente año, cifras sobre las cuales no se nos proveyó como ya es habitual por parte del DE, de un detalle partida por partida de ingresos y gastos, tomamos nota de que se ha repetido para el año 2010 el presupuesto del año 2009 como cifra total, ya que se pasa de $ 382,2 millones en 2009 a $ 382,7 millones en 2010, esto es un 0,13% de aumento en las partidas de recursos y gastos.

Que se nos ha adelantado verbalmente por parte del DE que la recaudación total para el ejercicio 2009  será de entre $ 350 y $ 360 millones, por lo que se debe considerar en estos últimos meses del año como reducir un déficit entre ingresos reales y gastos presupuestados de entre $ 22,2 y $ 32,2 millones, lo que también plantea preocupación sobre como se equilibrará el presupuesto presentado para 2010, considerando la actual caída en la recaudación global.

Que como dato de la realidad, considerando las transferencias netas de coparticipación que giró la Provincia de Buenos Aires al Municipio en los primeros 6 meses de 2009, estas totalizaron aproximadamente $ 10 millones, que comparados con igual período del año 2008 con transferencias de aproximadamente $ 20 millones, lo que traduce una drástica reducción de aproximadamente 50% en las mismas y esto explica al menos parcialmente el déficit enunciado en el párrafo anterior.

Que a esta delicada situación financiera tampoco escapa el gobierno nacional, que no está cumpliendo con los planes de obras en Vicente López financiados con fondos provenientes del mismo, con lo que se demuestra el fracaso de la política de alineamiento político del oficialismo con el gobierno nacional a cambio de negociar obras públicas financiadas enteramente con fondos provenientes del mismo.

Que del presupuesto presentado surge que el DE propone una estructura de gasto en donde sólo el 3,21% del presupuesto ($ 12,3 millones) se destina a realizar obra pública con recursos propios del municipio, siendo esta una cifra absolutamente insuficiente, y considerando también que de ese porcentaje el 46,43% ($ 5,7 millones) del mismo se destina a la denominada Zona Costera, estableciendo una clara inequidad en la distribución zonal de la obra pública municipal, aspecto que ya hemos criticado en otras oportunidades y que por ejemplo a los efectos prácticos priorizó los túneles bajo nivel de Guemes (ya construido pero no inaugurado) y Melo (a construir), simplemente para privilegiar la supuesta solución de los problemas de tránsito que traerán las nuevas construcciones de la Zona Costera.

Que es preocupante el significativo recorte de horas taller y horas cátedra destinadas a instituciones de bien público, que afectan la educación, la cultura y el deporte, cuándo los ahorros podrían direccionarse de otra manera como por ejemplo reducir la estructura clientelar política de la planta de mensualizados.

Que nuevamente y lamentablemente debemos remarcar que como es ya tradicional en el accionar del DE, se mantiene bajo estricto secreto el listado de personal del municipio, tanto mensualizado como contratado, sin enviarlo como información adjunta que ha sido requerida en reiteradas oportunidades en el presente y en el pasado por varios señores y señoras concejales.  Esto claramente constituye un grave ocultamiento de información pública destinado a perpetuar el sistema clientelista que opera en este municipio hace un par de décadas y que usa los recursos públicos para captar o cooptar voluntades políticas en apoyo al oficialismo.

Que lo antedicho también se enmarca en el Libre Acceso a la Información Pública, tal como lo establece el Decreto 1172/2003 del Poder Ejecutivo Nacional, el Decreto 2549/2004 del Gobierno de la Provincia de Buenos Aires, como así también la Ley 104 de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires y la Ley 12.475/Decreto 2877/00 de la Provincia de Buenos Aires.

Que nuevamente debemos decir que a esta altura del desarrollo tecnológico e informático nada justifica que el mencionado listado de personal con detalle de número de legajo, apellido y nombre, cargo y sueldo bruto, no sea publicado en el sitio del municipio en internet, como elemental norma de transparencia administrativa.

Que nuevamente debemos puntualizar que a pesar a la existencia  de nuevos instrumentos de gestión basados en los principios de presupuesto participativo que se vienen aplicando en otros municipios con importantes avances en la calidad de gestión y basados fundamentalmente en la activa participación de los ciudadanos en el análisis y en la asignación de los recursos municipales, nada se ha hecho al respecto.  Podemos citar como ejemplos la Ciudad Autónoma de Buenos Aires y los Municipios de Rosario, Morón, San Martín y San Fernando.

Que nuevamente debemos remarcar la visión restrictiva de la democracia y la república que tiene el DE que no contempla institutos incorporados en la reforma de la Constitución Nacional de 1994. Es por ello que nuevamente lo instamos a que recapacite, se modernice, e incluya procesos de consulta pública permanente a los vecinos de todos y cada uno de los 9 barrios del Municipio de Vicente López.  Mayor contacto y consulta con los vecinos implica una mejor calidad institucional y mayor transparencia en el ejercicio de la función pública.

Que nuevamente y como ya es un clásico de falta de consideración a las atribuciones de este honorable cuerpo, observamos en el Articulo Nro. 61 del presupuesto una inaceptable delegación de facultades al DE, ya que se pretende otorgarle libre disposición de partidas dentro de cada Secretaría, tal como reza el mencionado artículo: “Facultase al DE a disponer reestructuraciones de programas, modificaciones y creaciones de créditos que considere necesarias dentro de la suma establecida por la presente Ordenanza y dentro de los totales de cada uno de los Órganos Rectores (Secretarías) responsables de la ejecución del gasto. Queda exceptuada la reclasificación de partidas del Inciso 1 – Gasto en Personal”.

Que en el proyecto de presupuesto propuesto el DE no puede facultar al HCD tal como reza el Artículo Nro. 62, ya que son atribuciones propias e indelegables del cuerpo, lo que demuestra la nula comprensión del sistema de división de poderes que rige nuestro sistema democrático republicano, por lo que rechazamos el mismo por improcedente, ilegal e invasivo de las atribuciones de este honorable cuerpo.

Que nuevamente se observa un mínimo gasto en materia de Seguridad, pese a que los problemas de inseguridad constituyen una de las mayores preocupaciones de los vecinos de Vicente López.  Que el DE sigue incumpliendo la ley vigente, no convocando al Foro Municipal de Seguridad, constituyendo esto falta grave, y tampoco formaliza el nombramiento del Defensor Municipal de la Seguridad.  En el presupuesto no se incluyen las partidas necesarias para viabilizar ninguna de estos dos institutos que consagra la ley vigente.

Que nuevamente debemos decir que se observa un atraso significativo en la ejecución de planes de vivienda social, y la ausencia de un plan de contingencia que declare la emergencia habitacional y sanitaria en los distintos barrios de emergencia del distrito.

Por todo lo expuesto los Concejales abajo firmantes, elevan para la consideración y aprobación de este Cuerpo el presente DICTAMEN DE MINORÍA.

PROYECTO DE DECRETO

Articulo 1. DESESTIME el Proyecto de Presupuesto presentado por el Departamento Ejecutivo bajo el Expte 4119-007094/2009 para el Cálculo de Recursos y Presupuestos de Gastos para el año 2010.

Artículo 2. PRORRÓGUESE el Presupuesto 2009, hasta tanto el DE reformule el presupuesto 2010, de manera de no dejar sin basamento legal el accionar del DE.

Artículo 3. REMÍTASE el Proyecto presentado al Departamento Ejecutivo para su reelaboración en base a los considerandos del presente Decreto

Artículo 4. Los considerandos forman parte del presente

 


Pedido de Informes sobre horas taller

15 octubre 2009

Escudo VL

Honorable Concejo Deliberante

Vicente López

Coalición Cívica – Unión por Todos

Vicente López, 9 de octubre de 2009

INICIADOR: Bloque Coalición Cívica – Unión por Todos

AUTOR: Concejal Luis Parodi

MOTIVO: Pedir informes al Departamento Ejecutivo respecto a la reducción de las horas taller a instituciones de bien público a cargo del municipio.

PROYECTO: Resolución

VISTO:

Los variados reclamos recibidos por parte de Instituciones de Bien Público, Sociedades de Fomento y otras, respecto a la cancelación de horas taller para múltiples propósitos.

CONSIDERANDO:

Que nos han llegado variados reclamos de instituciones de bien público que realizan su invalorable tarea en el municipio detallando la anulación de horas taller.

Que para mayor información, las mencionadas horas taller habrían sido reducidas en un 50% durante septiembre próximo pasado y anuladas totalmente para el corriente mes de octubre.

Que existe enorme preocupación en las instituciones de bien público, en las personas que usan los servicios de las mismas y en el cuerpo de profesores a los que se pagan las horas taller a cargo del municipio, ya que como mencionamos más arriba se habrían anulado los pagos en forma total, peligrando la continuidad de los servicios que de otra manera no podrían brindarse y también al menos parte de los ingresos de los profesores que realizan los cursos que se pagan con horas taller.

Por todo lo expuesto, el HONORABLE CONCEJO

DELIBERANTE DE VICENTE LÓPEZ SANCIONA CON FUERZA DE:

RESOLUCION

ARTÍCULO 1: Solicitar al Departamento Ejecutivo informe sobre la situación presente y futura de la totalidad de las horas taller a cargo del municipio destinadas a variadas instituciones de bien público.

ARTÍCULO 2: Los considerandos forman parte de la presente Resolución.

ARTÍCULO 3: Comuníquese al Departamento Ejecutivo.


Pedido de Informes sobre recaudación municipal

15 octubre 2009

Escudo VL

Honorable Concejo Deliberante

Vicente López

Coalición Cívica – Unión por Todos

Vicente López, 9 de octubre de 2009

INICIADOR: Bloque Coalición Cívica – Unión por Todos

AUTOR: Concejal Luis Parodi

MOTIVO: Pedir informes al Departamento Ejecutivo respecto a la evolución de la recaudación y de los gastos del Municipio.

PROYECTO: Resolución

VISTO:

La situación financiera de la Provincia de Buenos Aires que afecta la coparticipación federal girada a los municipios y la pronunciada baja de facturación en muchos rubros industriales, de servicios y comerciales que afectan la recaudación municipal en tasa de Higiene y Seguridad.

CONSIDERANDO:

Que no existe en poder del HCD de Vicente López, información detallada y actualizada de la evolución de la recaudación municipal por tasas y contribuciones de los primeros 9 meses del ejercicio 2009 y su comparación con igual período del ejercicio 2008, en especial la recaudación por Tasa de Seguridad e Higiene que tiene una relación directa con la facturación de industrias, empresas de servicios y comercios.

Que tampoco existe información actualizada sobre la evolución de la coparticipación provincial en el mismo período, siendo alarmante que las transferencias directas de la Provincia de Buenos Aires, se hayan visto reducidas en aproximadamente un 50% en el período Enero-Junio 2009, comparando con igual período del ejercicio anterior, según consta en la información de detalle que provee la Provincia de Buenos Aires en sus sitios de internet.

Que existe enorme preocupación en los vecinos y empresas del distrito por la futura suba de tasas y contribuciones municipales a ser tratada próximamente por la Asamblea de Grandes Contribuyentes.

Que esta suba de tasas y contribuciones municipales vendrá acompañada por otras subas de tarifas de servicios públicos, medicina prepaga, colegios, canasta familiar, etc, que, sin considerar su justificación o no, afectan los fondos disponibles para realizar pagos de las familias, empresas y comercios del distrito.

Que es por ello pertinente saber a ciencia cierta el estado de las finanzas municipales a través de un detallado informe de la evolución de la recaudación de todas las tasas y contribuciones municipales.

Que es también pertinente tener información de la cuantía del gasto municipal acumulado por todo concepto en el período Enero-Septiembre 2009.

Por todo lo expuesto, el HONORABLE CONCEJO

DELIBERANTE DE VICENTE LÓPEZ SANCIONA CON FUERZA DE:

RESOLUCION

ARTÍCULO 1: Solicitar al Departamento Ejecutivo informe sobre la evolución de la recaudación de tasas y contribuciones municipales por todo concepto y de la coparticipación municipal, para los primeros 9 meses del ejercicio 2009 (Enero-Septiembre) comparando con igual período del ejercicio anterior (Enero-Septiembre 2008).

ARTÍCULO 2: Solicitar al Departamento Ejecutivo información de la cuantía del gasto municipal acumulado por todo concepto y con detalle cuenta por cuenta, del período Enero-Septiembre 2009 y comparativo del mismo con igual período del ejercicio anterior (Enero-Septiembre 2008).

ARTÍCULO 3: Los considerandos forman parte de la presente Resolución.

ARTÍCULO 4: Comuníquese al Departamento Ejecutivo.


Pedido de Informes sobre Programa Integral de Protección Ciudadana

15 octubre 2009

Escudo VL

Honorable Concejo Deliberante

Vicente López

Bloque Coalición Cívica –Unión por Todos

Vicente López, 9 de octubre de 2009

INICIADOR: Bloque Coalición Cívica – Unión por Todos

AUTOR: Concejal Luis Parodi

MOTIVO: Solicitar al Departamento Ejecutivo de Vicente López informe sobre la implementación del Programa Integral de Protección Ciudadana según el convenio suscripto entre la Jefatura de Gabinete de Ministros de la Nación y la Municipalidad de Vicente López

PROYECTO: Resolución

VISTO:

El Convenio de Cooperación para la Implementación del Programa Integral de Protección Ciudadana suscrito entre la Jefatura de Gabinete de Ministros de la Nación y la Municipalidad de Vicente López y posteriormente homologado mediante ordenanza Nº 28.330 por este Honorable Concejo Deliberante, y

CONSIDERANDO:

Que en el citado convenio se enumeran diversas medidas tendientes a extremar la vigilancia, como instalación de cámaras de video de seguridad, monitoreo satelital de patrulleros por el sistema GPS, reincorporación de agentes de policía retirados, adquisición de nuevos patrulleros, entre otros, y

Que estas medidas están sujetas a plazos de implementación y montos de financiación determinados, por lo que se debe evaluar el cumplimiento de los pasos preliminares previstos para que el Programa surta efecto, y

Que siendo menester llevar tranquilidad a la población para que esta pueda desarrollar normalmente sus actividades laborales, educativas, sociales y de esparcimiento, para lo que el Programa a implementarse por convenio resulta una herramienta adecuada, y debiendo responder ante la requisitoria ciudadana, que se siente acorralada por los hechos de inseguridad cotidianos,

el HONORABLE CONCEJO

DELIBERANTE DE VICENTE LÓPEZ SANCIONA CON FUERZA DE:

RESOLUCION

ARTÍCULO 1: Solicitar al Departamento Ejecutivo de Vicente López informe sobre la implementación del Programa Integral de Protección Ciudadana según convenio suscrito entre la Jefatura de Gabinete de Ministros de la Nación y la Municipalidad de Vicente López con respecto a los siguientes puntos:

Si ya se ha percibido el monto mencionado en el citado convenio para pagar los gastos que haya demandado el cumplimiento de los rubros enunciados en las cláusulas del convenio.

Si ya se han adquirido e instalado las cámaras de video de seguridad

Si en caso de haber procedido a la instalación, ya se han obtenido resultados positivos que hayan contribuido a la prevención o al esclarecimiento de delitos.

Si ya se ha desarrollado un sistema de monitoreo satelital de patrulleros a través de equipos GPS.

Si ya se ha creado una red de alerta vecinal proveyendo de teléfonos celulares a patrulleros, foros de seguridad y miembros de la red de asistentes territoriales.

Si ya se ha creado el Centro de Operaciones Municipal para coordinar y monitorear el Programa Integral de Protección Ciudadana.

Si ya se han incorporado agentes de policía retirados –según las proyecciones estos deberían ser 60- y efectivos de apoyo para reforzar la Jefatura y las unidades policiales del distrito y el Centro de Operaciones Municipal

Si ya se han adquirido patrulleros nuevos para ser facilitados a las unidades policiales del distrito

Si en caso de haberse implementado las medidas anteriormente enumeradas, ya se cuenta con resultados visibles, para lo que solicita un breve resumen de los casos en los que, gracias a la implementación del programa, haya habido prevención y/o esclarecimiento de delitos.

ARTÍCULO 2: Solicitar al Departamento Ejecutivo de Vicente López informe cuáles son las cuadriculas en las que se ha dividido el partido para su mejor monitoreo.

ARTÍCULO 3: Solicitar al Departamento Ejecutivo de Vicente López informe si se ha creado el Foro Municipal de Seguridad según lo dispone la Ley Provincial de Seguridad Pública Nº 12.154 en sus artículos 19 y ss.

ARTÍCULO 4: Los considerandos forman parte de la presente Resolución.

ARTÍCULO 5: Comuníquese al Departamento Ejecutivo


Dictamen de Minoría: Modificación de la Ordenanza Impositiva Nº 26388

5 octubre 2009

Escudo VL

Vicente López, 25 de Septiembre de 2009 

Ref: Exp. 1072/2009 HCD
Exp. 4119-6748/2009 DE 

HONORABLE CONCEJO DELIBERANTE

Pte. Cjal. Sr. Rubén Vecci 

COMISION DE HACIENDA Y PRESUPUESTO 

VISTO  

            El Expediente 1072/2009 HCD, iniciado por el Departamento Ejecutivo, que eleva para su consideración la modificación de la Ordenanza Impositiva N° 26.388,  bajo Exp. 4119-6748/2009 DE. 

CONSIDERANDO 

            Que el DE propone otro tarifazo generalizado en la Ordenanza Impositiva con un desproporcionado aumento del 50% en el comúnmente llamado ABL, un aumento del 20%  en el Tributo por Inspección de Seguridad e Higiene y del 10% en otros tributos, 

            Que los mencionados aumentos propuestos por el DE en la Ordenanza Impositiva son un absoluto despropósito y constituyen un “preventivo” respecto a los índices de inflación elaborados por el Indec, no confiables por cierto, pero que de ninguna manera contabilizan una inflación anual pasada o futura del 50% según se puede constatar con mediciones privadas, 

            Que el poder adquisitivo de los ingresos de los vecinos, comercios e industrias de Vicente López, se verá afectado en el futuro cercano por tarifazos de servicios públicos, 

            Que el DE propone al HCD una inaceptable delegación de facultades, ya que se le autorizaría a bonificar por vía reglamentaria esos aumentos “preventivos” de hasta un 50% incluidos en el presente proyecto de Ordenanza Impositiva, lo que conllevaría además otra situación de inequidad, ya que los contribuyentes de Vicente López quedarían sujetos al arbitrio del DE, que podría bonificar a unos y no a otros, y no de un cuerpo colegiado como el HCD que es al que constitucionalmente y por Ley Orgánica de Municipalidades le corresponde fijar las tasas, contribuciones y tributos. 

            Que esta situación de inequidad plantea dudas sobre la legalidad de tales actos, lo que acarrearía futuras demandas contra el Municipio por parte de los contribuyentes afectados por una situación de desigualdad o inequidad, 

            Por todo lo expuesto, varios Señores y Señoras Concejales elevan para la consideración y aprobación de este Cuerpo el presente DICTAMEN DE MINORÍA.  

PROYECTO DE DECRETO 

Artículo 1: Desestímese lo solicitado por el Departamento Ejecutivo bajo el Expte.  1072/2009 HCD, Exp. 4119-6748/2009 DE, para la modificación de la Ordenanza Impositiva N° 26.388. 

Artículo 2: Los considerandos forman parte del presente. 

Artículo 3: Comuníquese al D.E.


Dictamen de Minoría: Modificación Ordenanza Fiscal Nº 26.387

2 octubre 2009

Escudo VL

Vicente López, 25 de Septiembre de 2009 

Ref: Exp. 1073/2009 HCD
Exp. 4119-6746/2009 DE 

HONORABLE CONCEJO DELIBERANTE

Pte. Cjal. Sr. Rubén Vecci 

COMISION DE HACIENDA Y PRESUPUESTO 

VISTO  

            El Expediente 1073/2009 HCD, iniciado por el Departamento Ejecutivo, que eleva para su consideración la modificación de la Ordenanza Fiscal N° 26.387, bajo  Exp. 4119-6746/2009 DE, 

CONSIDERANDO 

            Que el DE continúa proponiendo un ordenamiento fiscal no acorde con épocas de recesión o baja actividad económica en dónde debieran aplicarse políticas anticíclicas, en especial con las pequeñas y medianas empresas y comercios del distrito, 

Que en el caso de comercios e industrias, el Municipio de Vicente López, continúa convalidando una Triple Imposición inapropiada para la sana actividad económica multiplicadora de empleo, ya que un mismo concepto, la venta, es gravado tres veces: La Nación con el Impuesto al Valor Agregado (IVA), la Provincia de Buenos Aires con Ingresos Brutos (IB), y el Municipio de Vicente López con el Tributo por Seguridad e Higiene, 

Que cabe aclarar que no todos los municipios de la Provincia de Buenos Aires han adoptado esta política, convalidada por la Corte Suprema de la Provincia de Buenos Aires, justamente para no afectar en demasía la actividad económica, 

Que no se reestablece la exención del Tributo por Publicidad y Propaganda para aquellas empresas y comercios que facturen una suma menor a pesos doscientos cuarenta mil ($ 240.000) anuales, 

            Que no se observa ninguna otra medida significativa de impulso a la actividad económica del municipio en el ordenamiento fiscal vigente, 

            Que tampoco se contempla en el nuevo ordenamiento fiscal propuesto por el DE una planificación fiscal que fomente la creación de centros de “producción integrada” o “clusters” dentro del ámbito del municipio, 

            Que la situación de jubilados y pensionados con deterioro de sus ingresos es grave y no se contempla en las exenciones del llamado ABL, incorporar a las mismas mayores valuaciones fiscales de las viviendas incluidas, 

            Por todo lo expuesto, varios Señores y Señoras Concejales elevan para la consideración y aprobación de este Cuerpo el presente DICTAMEN DE MINORÍA.  

PROYECTO DE DECRETO 

Artículo 1: Desestímese lo solicitado por el Departamento Ejecutivo bajo el Expte.  1073/2009 HCD, Exp. 4119-6746/2009 DE, para la modificación de la Ordenanza Fiscal N° 26.387. 

Artículo 2: Los considerandos forman parte del presente. 

Artículo 3: Comuníquese al D.E.


Proyecto de Resolución: Pedido de Informes

17 septiembre 2009

Escudo VL

Honorable Concejo Deliberante
Vicente López
Bloque Coalición Cívica –Unión por Todos

Vicente López, 11 de septiembre de 2009

INICIADOR: Bloque Coalición Cívica – Unión por Todos

AUTOR: Concejal Luis Parodi

MOTIVO: Solicitar al Departamento Ejecutivo de Vicente López informe sobre el Contrato – Concesión de Uso con Ribera Desarrollos S.A.

PROYECTO: Resolución

VISTO:
La urbanización del área ribereña del Partido de Vicente López, y

CONSIDERANDO:
Que notas periodísticas dan cuenta del canon que habría de abonar la empresa adjudicataria (Ribera Desarrollos S.A.) por la concesión del área referida, y
Que se le adjudicó a la mencionada empresa, mediante Ordenanza nº 27.350, en forma directa, sin fijar canon, y sin haber instrumentado un procedimiento de “Iniciativa Privada”, que posibilitara la participación de otros oferentes que no fueran Ribera Desarrollos S.A.
Que el contrato – concesión de uso celebrado con dicha empresa no se encuentra a disposición de los señores concejales, tal como lo estipulan la Ordenanza Nº 27.350 y el Decreto Nº 5112/2008 del Departamento Ejecutivo, y por ende no es posible verificar los detalles, y
Que resulta necesario, a los efectos de una mejor comprensión, contar con la propuesta de canon expedida por el Banco de la Provincia de Buenos Aires, la superficie que estará sujeta al gravamen de dicho canon y otros detalles inherentes, habida cuenta que el citado emprendimiento generará recursos que engrosarán el Presupuesto Municipal sobre cuyo destino ya circulan versiones interesadas en el ámbito de la prensa, y
Que al estar avanzadas las obras y no conocerse aún la naturaleza de los comercios y la rentabilidad del emprendimiento, es conveniente y en cierta medida urgente contar con la información respectiva, y
Que por todo lo expuesto, el HONORABLE CONCEJO DELIBERANTE DE VICENTE LÓPEZ SANCIONA CON FUERZA DE:

RESOLUCION

ARTÍCULO 1: Solicitar al Departamento Ejecutivo de Vicente López informe, conforme al Decreto Nº 5112/2008, el monto del canon anual determinado por el Banco de la Provincia de Buenos Aires a abonar por el concesionario de uso y la base de cálculo del mismo, remitiendo copia del informe realizado.

ARTÍCULO 2: Los considerandos forman parte de la presente Resolución.

ARTÍCULO 3: Comuníquese al Departamento Ejecutivo


Proyecto de Resolución: Pedido de Informes

17 septiembre 2009

Escudo VL

Honorable Concejo Deliberante
Vicente López
Bloque Coalición Cívica –Unión por Todos 

Vicente López, 11 de septiembre de 2009 

INICIADOR: Bloque Coalición Cívica – Unión por Todos 

AUTOR:        Concejal Luis Parodi 

MOTIVO: Solicitar al Departamento Ejecutivo de Vicente López informe sobre provisión de medicamentos a unidades de atención médica dependientes de la Municipalidad. 

PROYECTO: Resolución 

VISTO:
                   Las notas periodísticas y subsecuentes investigaciones judiciales acerca de la provisión de medicamentos adulterados, causantes, según se informa, de la muerte de pacientes oncológicos, de diabetes, enfermedades venéreas, entre otros, y  

CONSIDERANDO:
                                             Que el Municipio de Vicente López tiene a su cargo numerosas unidades de atención médica en las que se expenden medicamentos a los pacientes, y
                                               Que existe preocupación por parte de la población sobre la calidad de los medicamentos que se expenden en dichos centros de atención, y
                                                 Que, al haberse dado difusión periodística al tema, en el que se verían involucrados funcionarios a nivel provincial y nacional, es necesario llevar tranquilidad al público y dar a conocer toda la información relativa a la provisión, control, almacenamiento y suministro de medicamentos, para recuperar la confianza de pacientes y familiares en este sensible asunto, y
                                                    Que por todo lo expuesto, el HONORABLE CONCEJO DELIBERANTE DE VICENTE LÓPEZ SANCIONA CON FUERZA DE:  

RESOLUCION 

ARTÍCULO 1: Solicitar al Departamento Ejecutivo de Vicente López informe si la empresa Droguería San Javier es proveedora habitual de medicamentos a los centros de atención médica, como ser el Hospital Municipal Dr. Bernardo A. Houssay, la Maternidad Santa Rosa, el Instituto Geriátrico, las Unidades de Atención Primaria, el Centro Odontológico Paul Harris, el Instituto de Rehabilitación y el Instituto Bignone, o si ha provisto de medicamentos en alguna oportunidad.

ARTÍCULO 2: Solicitar al Departamento Ejecutivo de Vicente López informe la nómina completa de los proveedores de medicamentos a los centros de atención médica citados en el art. 1º.

ARTÍCULO 3: Solicitar al Departamento Ejecutivo de Vicente López informe si se detectaron medicamentos adulterados o con fecha vencida en las partidas que habitualmente recibe, si se realiza un control de calidad regular y en qué condiciones, y cómo se almacenan los medicamentos antes de su suministro y cómo se archivan las recetas expedidas por los médicos.

ARTÍCULO 4: Los considerandos forman parte de la presente Resolución.

ARTÍCULO 5: Comuníquese al Departamento Ejecutivo


Ampliar la sección «Crompas y Licitaciones» de la página web del Municipio.

28 agosto 2009

Escudo VL

Honorable Concejo Deliberante
Vicente López
Bloque Coalición Cívica – Unión por Todos

Vicente López, 28 de agosto de 2009 

INICIADOR: Bloque Coalición Cívica ­- Unión por Todos 

AUTOR: Concejal Luis Parodi 

MOTIVO: Ampliar la sección “Compras y Licitaciones” de la página web del Municipio a los fines de agilizar los trámites de compras. 

PROYECTO: de Resolución 

VISTO: El presupuesto de 382 millones de pesos de la Municipalidad de Vicente López, gran parte del cual se destina a la compra de insumos y contratación de servicios, y 

CONSIDERANDO: 

Que el municipio de Vicente López cuenta con numerosas dependencias en las áreas administrativas, de salud y educación, y

Que estas áreas deben ser regularmente abastecidas de insumos y proveídas de servicios, lo que infiere una organización logística importante, y

Que es deseable mejorar la administración de recursos para preservar la calidad de vida del vecino de Vicente López, por lo que se impone establecer un sistema que, aprovechando la tecnología existente, permita la adquisición de insumos y servicios a costos razonables y a precios surgidos del libre juego de la oferta y la demanda, y 

Que en aras de la transparencia debe permitirse al vecino tomar conocimiento de las ofertas, de las adjudicaciones, de los proveedores y de las cifras en juego, para que pueda mantenerse informado y eventualmente mejorar la oferta o recomendar una provisión más ventajosa para la tesorería del municipio, y

Que por la misma razón se debe permitir el libre acceso a los proveedores para mantener una relación fluida entre demandante y oferente y contar constantemente con ofertas actualizadas de insumos y servicios que beneficien el erario municipal, y

Que la modalidad propuesta ya reconoce antecedentes en Chile y en el vecino municipio de Morón y está en la fase de implementación en la Ciudad de Buenos Aires, constando de un sistema de compra directa on line y para licitaciones de bajo monto, que incluye un método de subasta que produce significativos ahorros, y

 Que por la celeridad que adquirirán los trámites, con la consiguiente racionalización de recursos, se redundará en definitiva en un mejoramiento de la calidad de vida del vecino de Vicente López, y es por ello que el Bloque Coalición Cívica – Unión por Todos eleva el siguiente 

                                               PROYECTO DE RESOLUCIÓN 

Artículo 1°: Solicítese al Departamento Ejecutivo la ampliación del contenido y funciones de la sección “Compras y Licitaciones” de la página web del Municipio de Vicente López (www.vicentelopez.gov.ar) a los efectos de incluir una sección con el título “Portal de Compras Directas”. 

Artículo 2°: Solicítese al Departamento Ejecutivo que en esta ampliación se implemente el sistema de subasta para compra directa, tal como está siendo aplicado en el municipio vecino mencionado. 

Artículo 3°: Los vistos y considerandos forman parte del presente proyecto de resolución. 

Artículo 4°: Comuníquese al Departamento Ejecutivo.


Reclamar al Ejecutivo la inspección de rampa en el sector de costa entre calle J.Ingenieros y San Lorenzo

28 agosto 2009

Escudo VLHonorable Concejo Deliberante
Vicente López
Bloque Coalición Cívica –Unión por Todos 

Vicente López, 28 de agosto de 2009 

INICIADOR: Bloque Coalición Cívica – Unión por Todos 

AUTOR:        Concejal Luis Parodi 

MOTIVO: Reclamar al Departamento Ejecutivo de Vicente López la inmediata inspección, en defensa del espacio público, del sector de costa entre la calle José Ingenieros y San Lorenzo, en la localidad de La Lucila, en este caso una “rampa” presumiblemente para embarcaciones deportivas” que se apropia ilegalmente de la rivera pública. 

PROYECTO: Resolución 

VISTO:

La inspección realizada en la zona de la costa de Vicente López delimitada por la prolongación de las calles  José Ingenieros y San Lorenzo en el barrio de La Lucila, en la cual se pudo constatar los siguiente: la construcción de una rampa de acceso al Río de la Plata, que invade espacio público en forma ilegal, ya que ningún particular está autorizado según la legislación vigente a apropiarse de la costa pública realizando obras privadas sobre la misma. 

CONSIDERANDO: 

                                             Que la costa de Vicente López es parte del espacio público de acuerdo a la legislación vigente en la materia. 

                                             Que por esta razón la misma es un espacio público que no puede ser apropiado ilegalmente,                                            

                                             Que no debiera existir una construcción o “rampa privada” de acceso al Río de la Plata que invade el espacio público, cuya foto adjuntamos al expediente. 

                                               Por todo lo expuesto, el HONORABLE CONCEJO
DELIBERANTE DE VICENTE LÓPEZ SANCIONA CON FUERZA DE:  

                                                RESOLUCION 

ARTICULO 1: .Solicitar al Departamento Ejecutivo de Vicente López la inmediata inspección de esa parte de la costa y la destrucción de las obras allí realizadas.- 

ARTICULO 2: Solicitar al Departamento Ejecutivo que eleve informe de lo actuado al Honorable Concejo Deliberante de Vicente López.- 

ARTICULO 3: Los considerandos forman parte de la presente Resolución.


Canalización de efluentes y reacondicionamiento carpeta asfáltica en calle Córdoba al 1100

28 agosto 2009

 

Escudo VLHonorable Concejo Deliberante
Vicente López
Bloque Coalición Cívica – Unión por Todos 

Vicente López, 28 de agosto de 2009 

INICIADOR: Bloque Coalición Cívica ­- Unión por Todos 

AUTOR: Concejal Luis Parodi 

MOTIVO: Canalización de efluentes y reacondicionamiento carpeta asfáltica en calle Córdoba al 3100, de la localidad de La Lucila. 

PROYECTO: de Resolución 

VISTO: El deterioro que presenta la carpeta asfáltica de la calle Córdoba a la altura 3100 (entre Roma y Acassuso), de la localidad de La Lucila, y 

CONSIDERANDO: 

Que dicho deterioro se manifiesta en forma de hoyos ubicados principalmente contiguos al cordón de la vereda impar de citada arteria, y 

Que en dichos hoyos se estancan aguas servidas provenientes de los edificios adyacentes, principalmente del edificio de propiedad horizontal sito en Córdoba 3159, y

Que las aguas estancadas constituyen un grave foco de contaminación e infección, que se manifiesta en forma de emanaciones hediondas, principalmente en épocas de alta temperatura, y 

Que las aguas estancadas constituyen un adecuado caldo de cultivo para insectos como el mosquito Aedes aegypti, transmisor de la enfermedad conocida como dengue, y

Que la filtración de estas aguas finaliza socavando el fundamento de la calzada, lo que acentúa el deterioro de la misma, y

Que, si bien puede ser considerado un tema menor, la situación existente atenta contra el aspecto estético de esta cuadra, situada en un área residencial R1 que tributa acorde, además de provocar molestias de otro tipo, como salpicaduras de rodados a ocasionales transeúntes y vecinos frentistas del lugar, y

 Que el municipio de Vicente López se caracteriza por la limpieza de sus calles, favorecida por la canalización subterránea de los efluentes, por lo que llama la atención el deterioro que se observa en esta cuadra, que no refleja los altos montos en concepto de tasa de ALCVPySV que abonan los vecinos frentistas de la misma, y por lo tanto corresponde realizar las tareas de reacondicionamiento de la carpeta asfáltica y canalización de los efluentes a la brevedad.

Es por ello, y en aras de preservar la calidad de vida del vecino del Vicente López, que el Bloque Coalición Cívica – Unión por Todos eleva el siguiente 

                                               PROYECTO DE RESOLUCIÓN 

Artículo 1°: Solicítese al Departamento Ejecutivo reacondicionar la carpeta asfáltica que cubre la calzada de la calle Córdoba a la altura 3100, entre las calles Roma y Acassuso, de la localidad de La Lucila, nivelándola de modo tal que desaparezcan los hoyos que permiten el estancamiento de agua. 

Artículo 2°: Solicítese al Departamento Ejecutivo proveer a la canalización subterránea de efluentes en la cuadra descrita para evitar el derrame de los mismos en la calzada, realzando el aspecto estético y evitando potenciales focos de infección y de deterioro de la carpeta asfáltica. 

Artículo 3°: Los vistos y considerandos forman parte del presente proyecto de resolución. 

Artículo 4°: Comuníquese al Departamento Ejecutivo.


Proyecto de Resolución

28 agosto 2009

 

Escudo VL

Honorable Concejo Deliberante
Vicente López
Bloque Coalición Cívica –Unión por Todos 

Vicente López, 28 de agosto de 2009 

INICIADOR: Bloque Coalición Cívica – Unión por Todos 

AUTOR:        Concejal Luis Parodi 

MOTIVO: Solicitar al Departamento Ejecutivo de Vicente López informe sobre las obras públicas en ejecución y a ejecutar con fondos provenientes del gobierno nacional y de empresas de servicios públicos del estado o privatizadas. 

PROYECTO: Resolución 

VISTO:

La preocupación existente en vastos sectores sociales de Vicente López respecto a la continuidad o inicio de distintas obras públicas financiadas total o parcialmente con fondos provenientes del Estado Nacional. 

CONSIDERANDO: 

                                             Que en los últimos días se han publicado en los diarios de circulación nacional preocupantes noticias que hacen dudar de la continuidad o inicio de importantes obras públicas en el Municipio de Vicente López, en virtud de la posible o probable insuficiencia de recursos financieros por parte del Estado Nacional,
                                             Que en el primer semestre del corriente año se han reducido sustancialmente las transferencias directas de coparticipación que recibe el Municipio por parte de la Provincia de Buenos Aires,
                                             Que es público y notorio el atraso en la ejecución de las viviendas sociales que forman parte del Plan Federal de Viviendas,
                                             Que en los últimos meses se han homologado en el HCD distintos convenios entre el Estado Nacional o empresas de servicios públicos y el Municipio de Vicente López, en dónde se comprometen fuertes inversiones en distintas obras de infraestructura, a saber: 

  • Cruce bajo nivel de calle Melo y vías del Ferrocarril Mitre: $ 8.620.000
  • Asfalto de 100 cuadras: sin monto estipulado
  • Ensanche calle Pelliza, tramo Av. Mitre – Uzal: $ 9.258.000
  • Pavimentación Vial Ribereño: sin monto estipulado
  • Conductos Secundarios en calle Gaspar Campos, entre Laprida y Melo: aprox. $ 7.000.000
  • Entubamiento Canal Arroyo Medrano en zona del Batallón 601: $ 35.000.000
  • Reciclaje y ampliación de Edificio Educativo en Av. Maipú 2272: $ 14.982.000
  • Ampliación de red de agua potable y desagües cloacales en el área ribereña: Costo Total $ 62.600.000 (AySA $ 38.300.00, MVL $ 24.300.000)
  • Ampliación de la red de gas del área ribereña: Costo Total $ 6.000.000 (Gas Ban $ 1.500.000, y MVL $ 4.500.000).

Entre otros.
                                               Por todo lo expuesto, el HONORABLE CONCEJO
DELIBERANTE DE VICENTE LÓPEZ SANCIONA CON FUERZA DE:  

                                                RESOLUCION 

ARTÍCULO 1: Solicitar al Departamento Ejecutivo de Vicente López informe sobre la fecha de concreción de las obras mencionadas en los considerandos y cualquier otra obra pública de envergadura a realizarse total o parcialmente con fondos aportados por el Estado Nacional o empresas de servicios públicos del estado o privatizadas. – 

ARTÍCULO 2: Los considerandos forman parte de la presente Resolución. 

ARTÍCULO 3: Comuníquese al Departamento Ejecutivo


Pedido de Informes al Consejo Escolar, por comedores de escuelas de la Provincia.

5 agosto 2009

Escudo VLHonorable Concejo Deliberante

Vicente López

Bloque Coalición Cívica – Unión por Todos 

31 de julio de 2009

Pedido de Informes: 

Iniciador: Bloque Coalición Cívica – Unión por Todos

Autor: Concejal Luis Parodi

Proyecto: Resolución 

Sra. Presidente del Consejo Escolar de Vicente López

Doña Susana Parody

S          /              D 

Asunto: Información referida a la organización de comedores escolares y a la provisión de alimentos y viandas a los mismos. 

                                                           Visto la crisis económico-financiera sufrida por la República Argentina en los años 2001 y 2002, y 

                                                           Considerando que con motivo de la misma se instituyeron comedores escolares en las escuelas a los fines de proveer alimentación gratuita y platos calientes a los alumnos asistentes a las mismas, en vista que sus hogares no estaban en condiciones de satisfacer esta necesidad básica, y

                                                           Que a los efectos de cumplir con esta modalidad de asistencia social se instituyó en la provincia de Buenos Aires una vasta red compuesta por auxiliares de escuela, técnicos en alimentación, nutricionistas y proveedores de alimentos, sobre cuyo eficaz funcionamiento existen posiciones encontradas, y 

                                                           Que si bien en un momento decayeron los índices de pobreza, en los últimos meses se ha observado un notorio incremento de los mismos – se habla de un 42 % de la población argentina que estaría bajo el nivel de pobreza – , lo que indica que se deberían expandir los servicios relacionados a la asistencia alimentaria en las escuelas, y, 

                                                           Que si bien el nivel socio-económico de la población del Partido de Vicente López supera con creces la media nacional, existen actualmente sectores beneficiarios de este tipo de asistencia y a éstos previsiblemente se agregarán otros en el futuro cercano, y 

                                                            Que a los efectos de una mejor organización y distribución de los insumos requeridos y del control de que éstos cumplan con la calidad y el precio pautados, es dable conocer la ubicación de los comedores actuales y futuros, la cantidad de alumnos beneficiarios del sistema, la confección de los planes de alimentación y menúes, la lista de proveedores que, ya sea por licitación o por adjudicación directa, alimentan al sistema y la situación de las escuelas especiales, y 

                                                           Que por los razones expuestas y a los efectos de prever una mayor demanda de asistencia alimentaria y formular planes y propuestas coincidentes, el bloque Coalición Cívica – Unión por Todos eleva, en el marco de un pedido de informes a la presidente del Consejo Escolar de Vicente López, el siguiente 

                                                PROYECTO DE RESOLUCION 

Artículo 1°: Solicítese a la Presidente del Consejo Escolar de Vicente López se sirva informar el detalle de las escuelas que se encuentran bajo su jurisdicción. 

Artículo 2°: Solicítese a la Presidente del Consejo Escolar de Vicente López se sirva informar en cuales de estas escuelas se brinda el servicio de comedor escolar en las condiciones descritas y cuántas personas están afectadas al sistema. 

Artículo 3°: Solicítese a la Presidente del Consejo Escolar de Vicente López se sirva informar cuántos alumnos son beneficiarios del sistema, discriminando el número por escuela. 

Artículo 4°: Solicítese a la Presidente del Consejo Escolar de Vicente López se sirva informar cómo se componen los menúes y quiénes son las personas encargadas de formularlos, así como la cantidad de kilocalorías que recibe diariamente cada alumno beneficiario del sistema. 

Artículo 5°: Solicítese a la Presidente del Consejo Escolar de Vicente López se sirva informar la lista completa de proveedores de insumos alimenticios, discriminando por rubro en caso de ser necesario, y si la adjudicación del servicio fue por vía directa o por licitación. 

Artículo 6°: Solicítese a la Presidente del Consejo Escolar de Vicente López se sirva informar por separado todo lo enunciado en los artículos anteriores en lo concerniente a las escuelas especiales. 

Artículo 7°: Los considerandos forman parte del presente proyecto de resolución. 

Artículo 8°: Comuníquese al Departamento Ejecutivo y al Consejo Escolar de Vicente López.


Solicitud de retirar de la vía pública las vallas de seguridad que circundan la Residencia Presidencial

8 julio 2009

Escudo VL

 

Honorable Concejo Deliberante

Vicente López

Bloque Coalición Cívica – Unión por Todos 

Vicente López, 8 de julio de 2009

 

INICIADOR: Bloque Coalición Cívica – Unión por Todos 

AUTOR:   Concejal Luis Parodi 

MOTIVO: Retiro de la vía pública de las vallas de seguridad que circundan la Residencia Presidencial 

PROYECTO: Resolución 

VISTO:   

               La situación generada por las vallas de seguridad que circundan la Residencia Presidencial, y 

CONSIDERANDO: 

Que a los fines de protección de la Residencia Presidencial se dispusieron vallados metálicos análogos a los que se encuentran en Plaza de Mayo sobre las veredas y calzadas de la Avenida Maipú y las calles Carlos Villate y Antonio Malaver, todas ellas adyacentes a la Residencia en cuestión, y 

Que en los últimos meses no se han verificado manifestaciones antigubernamentales de envergadura que justificaren la erección de estos vallados, y 

Que dichos vallados por su voluminosidad constituyen serios obstáculos a la normal circulación de los peatones y automovilistas, y

Que introducen un elemento visual antiestético y permiten la acumulación de residuos, como bolsas de plástico, y hojarasca proveniente de los árboles cercanos, y 

Que se observa en algunos sectores de la Avenida Maipú que las vallas dañan las raíces de las especies arbóreas de ibirá-pitá allí existentes, y 

Que la situación se subsanaría si se retiraran los vallados para disponerlos en el interior del predio de la Residencia Presidencial en cercanías de los numerosos accesos a la misma, para ser utilizados en los casos en que su aplicación fuere necesaria, y 

Que por todo ello, y a los fines de restablecer la estética propia de un barrio residencial R1, suprimir obstáculos a la libre circulación de vehículos y personas en la vía pública y evitar la acumulación de residuos,  el bloque Coalición Cívica – Unión por Todos presenta el siguiente    

                                                PROYECTO DE RESOLUCION  

Artículo 1°: Solicítese al Departamento Ejecutivo interceder ante Presidencia de la Nación para que se efectivice el retiro de las vallas metálicas que actualmente ocupan el espacio público en las calles adyacentes a la Residencia Presidencial de Olivos y su deposición en áreas interiores del predio de citada Residencia. 

Artículo 2°: Los vistos y considerandos forman parte del actual proyecto de resolución 

Artículo 3°: Comuníquese al Departamento Ejecutivo, Presidencia de la Nación y Ministerio de Gobierno de la Provincia de Buenos Aires


Reclamar al Congreso Nacional el rechazo al Proyecto de Ley tendiente a aumentar impuestos a bienes tecnológicos

8 julio 2009

Escudo VL

Honorable Concejo Deliberante
Vicente López
Coalición Cívica – Unión por Todos 

Vicente López, 8 de julio de 2009 

 

INICIADOR: Bloque Coalición Cívica – Unión por Todos

AUTOR:        Concejal Luis Parodi

MOTIVO:  Reclamar al Congreso Nacional que rechace el Proyecto de Ley – Expediente 0007-PE-2009, Presentado por el Poder Ejecutivo Nacional tendiente a aumentar los impuestos internos y el IVA a un amplio listado de bienes tecnológicos, entre ellos, computadoras portátiles y teléfonos celulares.

PROYECTO: Resolución

VISTO:
                                 El Proyecto de Ley del PEN ingresado al Congreso de la Nación el día 8 de Abril de 2009 como Expediente 0007-PE-2009, a través del cual se propicia la sustitución de la Planilla Anexa II al inciso b) del Artículo 70 de la Ley de Impuestos Internos y la eliminación de ciertos productos tecnológicos y de informática de la Planilla Anexa al inciso e) del cuarto párrafo del Artículo 28 de la Ley del Impuesto al Valor Agregado y sus modificaciones.

CONSIDERANDO: 

                                             Que los bienes tecnológicos alcanzados por el proyecto de ley, especialmente computadoras y teléfonos celulares, representan insumos clave para el conjunto de la sociedad argentina y ejercen un efecto positivo sobre la productividad y el empleo, y por lo tanto sobre el bienestar general de la población.

                                             Que el nuevo régimen tributario implicará una importante desaceleración en la curva de adopción de PC entre los estratos de menores ingresos así como en la renovación tecnológica del parque instalado de las Pymes y demás empresas.

                                             Que el nuevo régimen es regresivo, ya que los sectores de menores recursos gastan proporcionalmente una porción mayor de sus ingresos en bienes y servicios asociados a las nuevas tecnologías de la información y comunicación (TIC).

                                             Que la evidencia de diversos países permite afirmar que, de modo general, el aumento de la carga tributaria sobre bienes tecnológicos tiene, en el mediano plazo, un efecto fiscal nulo o negativo.

                                             Que los bienes y servicios tecnológicos, lejos de ser bienes suntuarios, representan una importante palanca de crecimiento económico y bienestar  social.

                                             Que el proyecto de ley enviado al Congreso contradice los objetivos redistributivos que lo inspiran; desfavorece la adopción de tecnología en hogares y empresas; aumenta las barreras de ingreso a las TIC para los mas pobres y debilita el potencial de crecimiento económico y mejora social que dichas tecnologías ofrecen al país. 

                                             Que ya existe un Dictamen de Mayoría de la Comisión de Presupuesto y Hacienda de la Cámara de Diputados de la Nación de fecha 1 de Junio, recomendando la aprobación del proyecto, como así también un Dictamen de Minoría, rechazándolo.                                            

                                               Por todo lo expuesto, el HONORABLE CONCEJO DELIBERANTE DE VICENTE LÓPEZ SANCIONA CON FUERZA DE:  

                                                RESOLUCION 

ARTÍCULO 1: Solicitar al Congreso de la Nación rechace el mencionado Proyecto de Ley enviado por el Poder Ejecutivo Nacional.  

ARTÍCULO 2: Los considerandos forman parte de la presente Resolución.

ARTÍCULO 3: Comuníquese al Congreso de la Nación y al Poder Ejecutivo Nacional.


Dictámen de Minoría Rendición de Gastos 2008

11 junio 2009

Vicente López, 5 de Junio de 2009

Ref: Exp. 416/2009 HCD
Exp. 4119-2259/2009 DE

HONORABLE CONCEJO DELIBERANTE

COMISION DE HACIENDA Y PRESUPUESTO

_________________________________________________________

VISTO

El Expediente 416/2009 HCD; iniciado por el Departamento Ejecutivo, que eleva para su consideración la Memoria y Balance financiero correspondiente al ejercicio 2008, bajo Expte. 4119-2259/2009,

CONSIDERANDO

Considerandos generales:

Que como todos los años, una característica de la ejecución presupuestaria que se repite es que las estimaciones de gastos y recursos fueron superadas en la práctica, posibilitando que el Ejecutivo Municipal aplique en forma discrecional la mayor recaudación.

Que se mantiene la política de presentar presupuestos por debajo de la proyección de recaudación y en Diciembre del año en curso presentar un aumento del presupuesto que incrementa determinadas partidas tanto en los ingresos y egresos para ajustar a lo recaudado con gastos ya ejecutados, que constituyen una grave falta a las disposiciones de La Ley Orgánica de las Municipalidades y que se constituyen en verdaderos instrumentos de superpoderes que no están previstos ni en la legislación provincial ni están delegadas por el Honorable Concejo Deliberante.

Que a pesar de la existencia de nuevos instrumentos de gestión basados en los principios de Presupuesto Participativo que se vienen aplicando en otros municipios con importantes avances en la calidad de gestión y basados fundamentalmente en la activa participación de los ciudadanos en el análisis y en la asignación de los recursos municipales, demostrando que construir ciudadanía no es una prioridad para el actual Departamento Ejecutivo ya que nada se ha hecho al respecto en los últimos 22 años.

Que el DE mantiene la política de no permitir el ingreso de asesores expertos en auditoria de finanzas públicas al recinto de archivos acompañando a los concejales, lo que constituye una violación al principio de libre acceso a la información de las cuentas públicas.

Que cabe puntualizar que los concejales de la oposición tampoco cuentan con partidas presupuestarias para realizar la tarea de control exhaustivo de las cuentas públicas.

Considerandos particulares:

Que el cálculo de recursos original fue de $ 292.111.023, totalizando los ingresos finales la suma de $ 337.904.865, esto es un incremento de ingresos por un total de $ 48.889.302,94, lo que significa un 15,68% de incremento de ingresos, que no fueron incluidos en el presupuesto original.

Que por este incremento de ingresos, ni el HCD y tampoco los vecinos de Vicente López fueron consultados por su mandado, el DE, para su aplicación y por lo tanto no pudieron tener participación activa en la decisión de erogaciones alternativas para tan importante cantidad de fondos públicos.

Que por primera vez en muchos años el monto destinado a sueldos superó el 54%, totalizando un 57,6% del presupuesto de gastos, tendencia que de continuar podría desequilibrar seriamente los próximos presupuestos, si a esto se le suma el necesario pero creciente gasto en los efectores de Salud del municipio.

Que no se ha provisto detalle, tal como fuera pedido por Memorando de fecha 19 de Mayo de 2008, de las siguientes partidas:

Ingresos:

– 2.2.1.1.02.19, Recargos Ordenanza 23930, con un exceso de recaudación $ 620.590,31
– 2.2.1.2.01.02.01, Coparticipación del Ejercicio, con exceso de recaudación por $ 14.044.099.89

Egresos

Seguridad:
Detalle de los gastos totales realizados durante el año 2008 para el programa de “Apoyo Civil Comunitario Vicente López Alerta” con la siguiente apertura de partidas:
– Total en pesos de sueldos de personal municipal
– Cantidad de personal municipal afectado
– Total en pesos de horas pagadas a la policía bonaerense
– Cantidad de horas pagadas
– Cantidad de agentes de la bonaerense involucrados en el servicio
– Cantidad de móviles plenamente operativos y en funcionamiento al 31-12-08
– Total en pesos del combustible consumido por los mismos
-Total en pesos de lubricantes, neumáticos y otros repuestos y reparaciones

Otros Egresos:

– Cuenta: 3.2.2.1.01.21.01.1.2.006, Gastos por servicios públicos y o privados con un exceso de gasto de $420.023,44.
– Cuenta: 3.2.2.1.01.21.01.1.2.012.04, Servicio de Vigilancia, con un exceso de gasto de $ 501.737,10, con detalle de las empresas involucradas, cantidad de personal afectado a la custodia de edificios municipales, turnos de guardia, costo de la hora / hombre.
– Cuenta: 3.2.2.1.01.21.01.3.6, Convenio Policía Distrital de Vicente López, con un exceso de gasto de $455.682,75, con detalle de partidas.
– Cuenta: 3.2.2.1.25.01.1.2.012.35, Fiscalización Tributarios, con un exceso de gasto de $ 656.577,30.
– Cuenta: 3.2.2.1.01.28.01.1.2.014.01, Protocolos y Recepciones Oficiales, con un exceso de gasto de $ 359.811,40.
– Cuenta 3.2.2.3.00.00.01.1.2.014.02, Servicios Especiales Urbanos, Gastos p/atención serv.pub. can, aclarando el concepto y el exceso de gasto por $ 1.789.238,23.
– Cuentas, 3.2.2.4.00.00.01.3.1, 3.2.2.4.00.00.01.3.2, y 3.2.2.4.00.00.02.8.2, Acción Social, Subsidios a entidades del sect., con ahorros en todos los caso. Explicación de motivos para este cambio de política.

Que tampoco se ha respondido a nuestro pedido de informes de fecha 19 de mayo de 2009, requiriendo el detalle de la Nómina Completa del Personal Municipal, tanto los de planta permanente como los mensualizados y horas taller, incluyendo Nombre y Apellido, Área de Desempeño. Cargo y Sueldo Bruto, lo que contribuiría poderosamente a la transparencia administrativa en el Municipio de Vicente López. Existen municipios, como por ejemplo el de Tandil, que publican esta información por internet, posibilitando el libre acceso a la información pública y una mayor transparencia que, por contraste, dejan en evidencia a los sistemas clientelistas y prebendarios.

Por todo lo expuesto elevamos para la consideración y aprobación de este Cuerpo el presente DICTAMEN DE MINORÍA.

PROYECTO DE DECRETO

Artículo N°1: DESESTIME lo solicitado por el Departamento Ejecutivo bajo el Expte. 0416/2009 HCD y Expte. 4119-2259/2009, para la aprobación de la Memoria y Balance Financiero correspondiente al Ejercicio 2008.

Articulo N°2: Los considerandos forman parte del presente.

Artículo N°3: Comuníquese al D.E.

Firmado:  Cjal. Luis Parodi


Implementación de normas legislativas referidas a la regulación del consumo, comercialización y publicidad de tabaco

14 May 2009

Escudo VL

Honorable Concejo Deliberante
Vicente López
Bloque Coalición Cívica – Unión por Todos 

Vicente López, 30 de abril de 2009 

INICIADOR: Bloque Coalición Cívica – Unión por Todos 

AUTOR:   Concejal Luis Parodi
MOTIVO: Implementación de dos normas legislativas relativas a la regulación del consumo, comercialización y publicidad del tabaco en el ámbito del Partido
PROYECTO: Resolución

VISTO: La vigencia de la ley provincial 13.894, comúnmente conocida como Ley Antitabaco de la Provincia de Buenos Aires, y de la ordenanza nº 26.660, y 

CONSIDERANDO: 

Que los fundamentos de la citada ley y los considerandos de la citada ordenanza no han perdido actualidad en absoluto, por lo que se adhiere plenamente a ellos;
Que la citada ordenanza en sus considerandos alude a la próxima sanción de la ley provincial, lo que efectivamente ha sucedido, habiendo sido promulgada la ley en cuestión el día 18 de noviembre de 2008 y habiéndose dispuesto para su implementación un plazo de 180 días, el que está próximo a vencer;
Que en virtud de ello resulta conveniente implementar a nivel municipal lo dispuesto por las citadas ley y ordenanza, atento a que no existe impedimento legal alguno;
Que a los efectos de preservar la salud del habitante de Vicente López y de los ocasionales visitantes del Partido, y con ello, por ende, de mejorar la calidad de vida, el bloque Coalición Cívica – Unión por Todos presenta el siguiente    

                                                PROYECTO DE RESOLUCION 

Artículo 1°: Solicítese al Departamento Ejecutivo implementar lo dispuesto por la ley 13.894 y la ordenanza 26.660, respectivamente, a los efectos de disminuir el efecto nocivo del consumo de tabaco en espacios cerrados con acceso al público del ámbito público del distrito de Vicente López y del ámbito privado y por la ley y ordenanza citadas.
Artículo 2°: Los vistos y considerandos forman parte de la presente resolución.
Artículo 3°: Comuníquese al Departamento Ejecutivo.


Condenar casos de estupro y actitudes conocidas como pedofilia

26 marzo 2009

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Honorable Concejo Deliberante Vicente López
Bloque Coalición Cívica – Unión por Todos 

Vicente López, 26 de marzo de 2009

 INICIADOR: Bloque Coalición Cívica ­- Unión por Todos 

AUTOR:  Concejal Luis Parodi 

MOTIVO: Condenar recurrentes casos de estupro y actitudes comúnmente conocidas como pedofilia 

PROYECTO: De Resolución 

VISTO: Los recurrentes casos de estupro con menores impúberes de ambos sexos, conducta comúnmente conocida como pedofilia, que han sido ampliamente publicados y que constituyen delito según los artículos 119 y 120 del Código Penal, y 

CONSIDERANDO: 

Que un psicólogo procesado por un caso de estupro con un menor de 13 años ha realizado amplias declaraciones a la prensa negando pero al mismo tiempo justificando su actitud,

Que circulan trascendidos según los cuales en los subsuelos del Mercado Central se practica la prostitución infantil,

Que una diputada provincial chaqueña ha denunciado casos de estupro y abuso sexual perpetrados contra menores indígenas a cambio de mercadería (alimentos y artículos de primera necesidad, provistos en el marco de planes asistenciales) según informa el diario «Clarín» en su edición del jueves 19 del corriente,

Que los menores más vulnerables son aquellos provenientes de barrios de emergencia que sufren de adicción al paco y otras drogas similares y se prestan al abuso sexual para financiar el consumo,

Que la situación general de los denominados barrios de emergencia es favorable a este tipo de aberraciones, por lo que corresponde realizar una intensa asistencia social,

Que por ello resulta conveniente establecer una comisión interdisciplinaria conformada por expertos en el tema para abocarse de lleno al problema y propender a su pronta y rápida solución, 

Que por todo ello y con el ánimo de proteger a la niñez y adolescencia del accionar de los llamados pedófilos y contribuir a su sano y  consistente desenvolvimiento sexual, el bloque Coalición Cívica – Unión por Todos eleva el siguiente 

                                               PROYECTO DE RESOLUCIÓN 

Artículo 1°: Exprésese el rechazo de las declaraciones del licenciado en psicología Jorge Corsi en relación a la pedofilia y su procesamiento por abuso sexual de un menor 

Artículo 2°: Exprésese la solidaridad con las comunidades indígenas del Chaco cuyos miembros menores han sido víctimas de estupro y abuso sexual por parte de personas encargadas de la distribución de alimentos y artículos de primera necesidad. 

Artículo 3°: Solicítese la conformación de una comisión interdisciplinaria, compuesta por expertos en el tema, a los fines de abocarse al problema del estupro y abuso sexual de menores en el ámbito de Vicente López y propender a una pronta y rápida solución. 

Artículo 4°: Los vistos y considerandos forman parte del presente proyecto de resolución 

Artículo 5°: Comuníquese al Departamento Ejecutivo, a la Legislatura de la provincia del Chaco, a la Secretaría del Menor y la Familia y dése amplia difusión.


Modificar el diseño de la página web del Municipio

26 marzo 2009

 

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Honorable Concejo Deliberante Vicente López
Bloque Coalición Cívica – Unión por Todos 

Vicente López, 26 de marzo de 2009

INICIADOR: Bloque Coalición Cívica ­- Unión por Todos 

AUTOR:  Concejal Luis Parodi 

MOTIVO: Modificar el diseño de la página web del Municipio a los fines de incluir un formulario para realizar reclamos on line. 

PROYECTO: De Ordenanza 

VISTO: El crecimiento vegetativo de la población de Vicente López, que según proyecciones del INdEC para 2009 se sitúa en 284.000 personas, y 

CONSIDERANDO: 

Que el mayor crecimiento de la población lleva a un mayor requerimiento de servicios por parte de la misma,

Que por razones de organización en ocasiones se demora el cumplimiento de los servicios originando los reclamos correspondientes,

Que para la recepción de reclamos se impone habilitar espacios físicos, imprimir formularios y asignar y capacitar personal,

Que la irrupción de los nuevos medios de comunicación ha tenido amplia aceptación en la población, es especial en la de Vicente López, que es la ciudad con el mayor índice de computadoras personales por domicilio en la República Argentina, en virtud del alto nivel de capacitación que ostenta la misma población,

Que por ello resulta conveniente habilitar en la ya existente página web del Municipio una sección para recibir reclamos, con indicación por parte del vecino de la ubicación del inconveniente, la descripción del mismo, sus datos personales y domicilio, y la posibilidad de adjuntar elementos que acrediten el reclamo, como fotos y videos, todo ello a los efectos de verificar y resolver el inconveniente, 

Que asimismo es recomendable abrir una segunda página con la nómina de los reclamos efectuados, a los fines de que otros vecinos agreguen detalles o el Municipio pueda comunicar la resolución del inconveniente,

 Que por la celeridad que adquirirá al trámite, con el consiguiente ahorro de espacio físico, material impreso y recursos humanos, que en definitiva redunda en un mejoramiento de la calidad de vida del vecino de Vicente López, el Bloque Coalición Cívica – Unión por Todos eleva el siguiente 

                                               PROYECTO DE ORDENANZA 

Artículo 1°: Modifíquese el diseño de la página web del Municipio de Vicente López (www.vicentelopez.gov.ar) a los efectos de incluir una sección para asentar reclamos sobre deficiencias en servicios y prestaciones municipales. 

Artículo 2°: El diseño de esta sección permitirá al vecino indicar la ubicación del reclamo (calle y altura, esquina, barrio, etc.), establecer el asunto, formular observaciones, indicar sus datos personales y domicilio, a los efectos de seguimiento y resolución, como así también permitírsele adjuntar elementos, como fotos y videos, que sirvan a una mejor individualización del inconveniente. 

Artículo 3°: Establézcase además una página con la nómina de reclamos efectuados, con el objetivo de que otros vecinos agreguen detalles adicionales y para que el Municipio pueda comunicar la resolución del inconveniente. 

Artículo 4°: Comuníquese al Departamento Ejecutivo a sus efectos, dése al Libro de Actas y cumplimentado, archívese.


Denuncia de vecinos sobre el uso de glifosato en la eliminación de pastizales.

19 marzo 2009

 

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Vicente López, 16 de Marzo de 2009.- 

HONORABLE CONCEJO DELIBERANTE DE VICENTE LÓPEZ 

Iniciador: Varios Señoras y Señores Concejales 

Proyecto: Ordenanza 

Visto: Las denuncias de vecinos sobre la utilización de sustancias peligrosas (glifosato) en la eliminación de pastizales y malezas  por las empresas concesionarias de servicios ferroviarios. 

Considerando:

Que la empresa TBA utiliza productos de control de malezas para uso agropecuario, aduciendo en sus comunicaciones oficiales que el uso de agroquímicos está permitido para la producción de alimentos, según nota enviada al Defensor el Pueblo con fecha 28 de Agosto del 2007 que se adjunta.

Que la Constitución Nacional, en su Artículo 41º, garantiza el derecho a gozar de un ambiente «sano, equilibrado, apto para el desarrollo humano

Que el principio del abuso de derecho, establecido por el Artículo 1071 del Código Civil, limita el ejercicio de derechos cuando el ejercicio de los mismos cause un perjuicio a terceros.

Que el Decreto  499/91 – Ley 10699 del  Poder Ejecutivo de la Provincia de Buenos Aires, que regula la producción y distribución de agroquímicos y/o plaguicidas, establece  sobre Empresas de aplicación terrestre lo siguiente:
Art. 34º.-Las empresas que se dediquen a la aplicación terrestre de agroquímicos con fines comerciales en el territorio de la provincia de Buenos Aires, deberán dar cumplimiento a las siguientes disposiciones:
1. Los equipos de aplicación terrestre no podrá circular por centros poblados. En casos de extrema necesidad, podrán hacerlo sin carga, limpios y sin picos pulverizadores
.
2. La realización de los tratamientos de control de plagas en el radio urbano deberán contar Con autorización del organismo municipal competente y con la receta agronómica correspondiente.

3. Inscribir los equipos terrestres de aplicación, los cuales deberán cumplimentar los requisitos de equipamiento y funcionamiento que determine el organismo de aplicación.
 

.Que la ley 9164 de la provincia de Córdoba en su Articulo 58º dice: «prohíbase la aplicación aérea dentro de un radio de mil quinientos (1500) metros del límite de las plantas urbanas, de productos químicos o biológicos de uso agropecuario, de las clases toxicológicas Ia, Ib, y II.  Asimismo, Prohíbase la aplicación aérea dentro de un radio de quinientos (500) metros del límite de las plantas urbanas, de productos químicos o biológicos de uso agropecuario, de las clases toxicológicas III y IV» y en su Artículo 59º: «Prohíbase la aplicación terrestre, dentro de un radio de quinientos (500) metros a partir del limite de las plantas urbanas de municipios y comunas, de productos químicos o biológicos de uso agropecuario, de las Clases Toxicológicas Ia, Ib y II… 

Que la Ordenanza Nº 5445 de la Ciudad de San Francisco (provincia de Córdoba) ha limitado el uso de agroquímicos en sectores productivos colindantes con centros poblados de ese municipio, siguiendo el criterio de la ley provincial citada,

Que en la ciudad de Ituzaingó, Córdoba, ha habido un fallo judicial en el cual se dictamino que toda fumigación aérea se realice a más de 1.500 metros de las viviendas de la comunidad, como lo establece la legislación de dicha provincia,

Que de acuerdo a la Ley 11.723 de Fitosanitarios de la provincia de Santa Fe, en la Ciudad de San Justo se ha realizado una Ordenanza que prohíbe las pulverizaciones con agro tóxicos dentro de la zona de exclusión,

Que este Honorable Cuerpo aprobó el año pasado la Resolución 84/2008, solicitando al Departamento Ejecutivo arbitrar los mecanismos necesarios ante la C.N.R.T. y T.B.A. para evitar la utilización de sustancias peligrosas en la eliminación de pastizales y malezas en los predios linderos a las estaciones de ferrocarril de Vicente López y otros dentro del corredor ferroviario.

Que los antecedentes legales citados demuestran la necesidad de regular el uso de productos químicos utilizados en la producción agropecuaria en zonas urbanas y/o allí donde su uso podría representar un perjuicio para la vida humana y el medio ambiente,

Que la Ordenanza 7194  sancionada por este Honorable Cuerpo establece: 

Capítulo Quinto: Autorizaciones 

Artículo 17°.-La autoridad de aplicación determinará, autorizará y establecerá lo siguiente:

•a.      Es obligatoria su intervención cuando proyectos de obras públicas o privadas, pavimentaciones, ensanches o repavimentaciones, redes de servicios públicos o privados, etc. puedan poner en peligro especies existentes en el lugar o afectar a proyectos realizados por la autoridad de aplicación. 

Capítulo Sexto Obligaciones: 

Artículo 20°.-Son obligaciones de los frentistas, empresas y reparticiones públicas o privadas  en relación al material vegetal: 

•a.  Deberán solicitar formalmente la autorización al organismo de aplicación para realizar cualquier actividad que pueda en forma inmediata o futura, afectar el crecimiento o desarrollo de las especies vegetales. El funcionario que hubiera autorizado acciones no consultadas debidamente, será el responsable directo ante la Municipalidad de Vicente López. 

•b.  Las empresas y/o particulares autorizados a realizar trabajos de envergadura o riesgos contemplados en esta Ordenanza, deberán contar con la Dirección de un profesional Ingeniero Agrónomo o Forestal, matriculado en la Pcia. de Bs. As. quién será responsable solidario con el ejecutor de la obra, en cuanto al fiel cumplimiento de las especificaciones técnicas entregadas por la autoridad de aplicación. Las actuaciones deficientes de los profesionales actuantes, serán remitidas al Consejo Profesional correspondiente, quien establecerá las medidas que  correspondan    

 Que el principio de prevención de daños futuros, reconocido por el Acuerdo sobre la Aplicación de Medidas Sanitarias y Fitosanitarias (MSF) de la OMC, del que la República Argentina es firmante, indica que deben adoptarse medidas protectoras cuando no existe certeza científica de las consecuencias para el medio ambiente de una acción determinada. 

Por todo lo expuesto los concejales abajo firmantes, elevan  para la consideración  y aprobación el siguiente: 

                      PROYECTO DE ORDENANZA 

Artículo 1º.Es objeto de esta ordenanza la protección de la salud humana y del medio ambiente. 

Articulo 2º-Prohíbase la aplicación  de agroquímicos para la eliminación de pastizales y especies vegetales en todos los predios públicos y/o privados nacional, provincial y municipal y predios de dominio privado de uso o acceso público del partido de Vicente López.

Artículo 3º Toda infracción  a la presente norma será reprimida con multa de $500.- por metro cuadrado (m2) de terreno afectado, al máximo que autorice el Decreto Ley 8751/77 y sus modificatorias. Sin perjuicio de la aplicación de leyes provinciales y nacionales relacionadas con el tema.               

Artículo 4º. Encomíendase a la Secretaria de Obras y Servicios Públicos para que a través de la Dirección de Producción Limpia y Gestión Ambiental, instrumente las medidas necesarias y conducentes a los efectos. 

Artículo 5°. El exordio forma parte integrante del presente proyecto. 

Artículo 6°. Comuníquese al Departamento Ejecutivo.

 

 

 


Proyecto de Ordenanza-Regulación de la noche adolescente

31 octubre 2008

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Honorable Concejo Deliberante
Vicente López
Bloque Transparencia y Libertad 

Vicente López,   31 de octubre de 2008 

INICIADOR: Bloque Transparencia y Libertad
AUTOR:        Concejal Luis Parodi
MOTIVO: Regular el funcionamiento de los establecimientos donde funcionan matinés de adolescentes.
PROYECTO: De Ordenanza
VISTO: Los riesgos vinculados con la diversión nocturna de los adolescentes, 
CONSIDERANDO: 

Que los niños y adolescentes empiezan a tomar alcohol a una edad cada vez más temprana, actualmente entre los 11 y los 13 años, según información  del servicio de Adicciones del Hospital Álvarez.
Que en virtud de ello nuestros niños y adolescentes están sujetos a riesgo de adicciones, de sufrir y provocar accidentes automovilísticos y de tener actitudes violentas y/o delictivas.
Que estando en vigencia la Ley Provincial Nº 12.588 que en su artículo 2º prohíbe la admisión de los menores de 14 años a establecimientos como confiterías bailables, discotecas, discos, boliches y otros, y que en su artículo 3º dice que estos establecimientos deberán organizar su actividad de manera que no haya concurrencia simultánea entre menores mayores de 14 años y mayores de 17 años de edad.
Que esta misma ley en su artículo 9º atribuye a los municipios, a través de sus respectivos Concejos Deliberantes, la potestad de fijar el horario en que funcionarán estos establecimientos.
Que a su vez rige la Ley Nº 11.748, que en su artículo 1º prohíbe en todo el territorio de la Provincia de Buenos Aires, la venta, expendio o suministro a cualquier título a menores de 18 años de edad, de bebidas alcohólicas de cualquier tipo y graduación, en cualquier hora del día.
Que en el Municipio de Vicente López existe la necesidad presente y futura de regular la actividad de los establecimientos bailables destinados a adolescentes, que brinden el servicio llamado matinée,
 Que en el Código Contravencional del Municipio de Vicente López, Ordenanza Nº 24993, promulgada por Decreto Nº 728  de fecha 23-02-07, en sus artículos 27º y 29º se hace mención parcial a esta problemática, no existiendo una ordenanza que trate este tema en particular.
Que teniendo como fin último controlar el esparcimiento de los adolescentes priorizando su salud y seguridad, verificando el cumplimiento de la legislación provincial vigente, el Bloque Transparencia y Libertad eleva el siguiente 

                                               PROYECTO DE ORDENANZA 

Artículo 1°: Establézcanse las edades de los concurrentes a locales bailables de matinée y/o a los establecimientos destinados a menores de edad, no permitiendo el ingreso de menores de 14 años ni mayores de 18 años, a excepción de los organizadores o  padres que requieran el ingreso.
Artículo 2°: Establézcase el horario para la denominada matinée entre las 19 hs y las 24 hs. y que las mismas sólo se realicen los días viernes, sábados y/o vísperas de feriado.
Artículo 3°: En los días y horarios correspondientes a matinée, queda prohibida la venta y consumición de bebidas alcohólicas, las llamadas bebidas energizantes, como así también de cigarrillos dentro de los establecimientos.
Artículo 4°: El local o establecimiento dedicado a la actividad de matinée tiene obligación de desmontar o no exhibir las bebidas alcohólicas o energizantes en sus barras o bares, en los horarios habilitados como tal.
Artículo 5°: Los establecimientos que funcionen con horario de matinée y con horario de adultos, tendrán que tener como mínimo una hora libre entre ambos horarios, para poder desalojar y reacondicionar el local.
Artículo 6°: El local o establecimiento dedicado a la actividad de matinée tiene obligación de indicar con un cartel en la puerta de ingreso, días y horarios establecidos para matinée, como así también la prohibición de vender alcohol, bebidas energizantes o cigarrillos en dicho horario.
Artículo 7°: Los establecimientos habilitados para funcionar como matinée tiene obligación de pedir documento de identidad a los jóvenes que quieran ingresar, lo cual permitirá acreditar la edad de los mismos. Los responsables del establecimiento deberán negar el ingreso al mismo a todo aquel que no cuente con la documentación que habilite su ingreso.  Facúltase al propietario y/o responsables del local a solicitar documento.
Artículo 8°:  En caso de que los inspectores de la Municipalidad de Vicente López observaran el incumplimiento de los artículos 1º , 2º, 3º, 4º, 5º, 6º y 7º, se aplicará una suspensión temporal de la habilitación del establecimiento por el término de 90 días corridos, más una multa de 100 salarios mínimos del personal municipal del Municipio de Vicente López, en caso de detectarse por primera vez una infracción, no correspondiendo la aplicación de ningún tipo de apercibimiento previo.  En el caso de detectarse una segunda infracción, se procederá a la clausura definitiva del establecimiento.
Artículo 9°: La multa podrá convertirse en arresto cuando no se abone en término, en un todo de acuerdo al artículo 6º del Decreto Ley 8751/77.
Artículo 10°: Los considerandos forman parte de la presente
Artículo 11°: COMUNIQUESE al Departamento Ejecutivo a sus efectos, dése al Libro de Actas y cumplimentado, ARCHIVESE

 

 


Proyecto de Ordenanza-Presupuesto Participativo

16 octubre 2008

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Honorable Concejo Deliberante
Vicente López

Vicente López, 16 de octubre de 2008

INICIADOR: Varios Señores y Señoras Concejales
AUTOR: Concejal Luis Parodi
MOTIVO: Instaurar el modelo de presupuesto participativo en el Municipio de Vicente López.
PROYECTO: Ordenanza
VISTO: La necesidad y conveniencia de incluir a la ciudadanía en los procesos de decisión sobre asignación de recursos y ejecución de obras públicas,  y

CONSIDERANDO:

Que dicha inclusión se realiza a través del modelo de presupuesto participativo, aplicado en numerosos municipios del país y del exterior, y

Que en el país es aplicado por la Ciudad Autónoma de Buenos Aires y la de Rosario, como así también por los siguientes municipios del Conurbano Norte: San Martín, San Miguel, San Fernando y Morón, entre otros, y

Que en el exterior se está aplicando exitosamente en las ciudades brasileñas de Porto Alegre y Curitiba desde la década de 1980, siendo las experiencias recogidas en el ámbito local igualmente positivas, y

Que conforme a ello los vecinos de cada uno de los nueve barrios de Vicente López deberían tener el derecho de elegir en qué se van a aplicar las partidas asignadas a sus barrios, y

Que se deben generar más y mejores espacios en los que la participación de todos aumente y permita que cada vez más vecinos, y Organizaciones No Gubernamentales sean parte de la gestión del Municipio de Vicente López.

Que se debe intentar que el compromiso de todos los actores involucrados se traduzca en las tareas de todos los días.

Que la transparencia es un valor que se verifica si se lo practica.

Que esta propuesta consiste en el mejoramiento de destrezas, saberes, estrategias y formas de gestión dentro de organismos y organizaciones.

Que se aspira a mejorar los procesos de gestión involucrados en la descentralización y aprovechar la misma para mejorar el conjunto mediante el fortalecimiento de la participación.

Que la participación ciudadana y comunitaria es un conjunto de acciones tendientes a aumentar el acceso a decisiones, recursos o beneficios por parte de los ciudadanos y va unida al concepto de empoderamiento y control.

Que el objetivo del Presupuesto Participativo es lograr que el vecino deje de ser un mero peticionante para convertirse en un ciudadano que diagnostica, decide las prioridades y organiza la resolución del problema con el concurso de las autoridades electas.

Que atento a las consideraciones que anteceden y con el fin de permitir al vecino de Vicente López a emitir opinión y a participar en la asignación de recursos y ejecución de inversiones y obras públicas en el barrio que corresponde a su domicilio, varios señores y señoras concejales presentan el siguiente

PROYECTO DE ORDENANZA

Artículo 1º: Establézcase que a partir del Presupuesto Municipal correspondiente al año 2010, una parte del mismo se confeccionará a partir del año 2009 de acuerdo a la modalidad conocida como «Presupuesto Participativo», cuyo proceso se establece en la presente Ordenanza.
Artículo 2º: El Departamento Ejecutivo determinará por Decreto el porcentaje del Presupuesto Municipal afectado a la modalidad indicada en el artículo precedente, antes del 31 de mayo de cada año. El mencionado porcentaje no podrá ser inferior al 5% del total del presupuesto municipal durante los primeros dos años de vigencia de esta ordenanza, es decir los ejercicios 2010 y 2011. Desde el ejercicio 2012 en adelante el porcentaje no podrá ser inferior al 10% del total del presupuesto municipal y desde el ejercicio 2015 en adelante el porcentaje no podrá ser inferior al 15% del total del presupuesto municipal.
Artículo 3º: El Departamento Ejecutivo creará un Foro de Organización y Seguimiento del Presupuesto Participativo integrado en partes iguales por miembros del Departamento Ejecutivo, del Honorable Concejo Deliberante y de las Organizaciones Intermedias Locales que cuenten con la correspondiente Personería Jurídica, con una antigüedad de 5 años desde su constitución.
Artículo 4º: El Foro de Organización y Seguimiento del Presupuesto Participativo contará con una Secretaría Ejecutiva designada por el Departamento Ejecutivo que tendrá funciones organizativas y de asistencia técnica y establecerá el cronograma de reuniones barriales que se deberán realizar entre Abril y Agosto de cada año.
Artículo 5º: Créanse los Foros Barriales que serán los encargados de promover los procesos de debate del Presupuesto Participativo en todos los barrios del Municipio, a saber: Vicente López, Olivos, La Lucila, Florida, Florida Oeste, Villa Martelli, Munro, Carapachay y Villa Adelina.
Artículo 6º: Podrán inscribirse y participar en los Foros Barriales los vecinos que acrediten domicilio real en jurisdicción del Barrio cuyo Foro deseen integrar, mediante documento nacional de identidad y factura de servicio público actualizada; y los miembros de las Entidades y Organizaciones Sociales Locales, en tanto comprueben que la entidad posee domicilio legal en el distrito.
En el caso de las Organizaciones de Segundo Grado (Redes, Federaciones, ONG), podrán participar aquellas que comprueben ante el Foro de Organización y Seguimiento del Presupuesto Participativo el desarrollo de sus trabajos en el escenario barrial y/o distrital.
Artículo 7º: La Secretaría Ejecutiva del Foro de Organización y Seguimiento del Presupuesto Participativo será la responsable de recibir las solicitudes de inscripción, chequear los domicilios mediante la documentación presentada, verificar la representación legal de las entidades y de otorgar los «Comprobantes de Inscripción», los que constituirán la única documentación que habilitará a los inscriptos a ingresar los días de reunión a las Sedes de las mismas.
Artículo 8º: La Secretaría Ejecutiva dispondrá la efectiva difusión del Cronograma de reuniones de cada Foro Barrial con los siguientes datos:
a-     Identificación del Foro (barrio correspondiente)
b-     Lugar de reunión.
c-      Fecha y hora de realización.
Artículo 9º: Los núcleos temáticos de presentación de propuestas y proyectos serán los siguientes: Infraestructura, Servicios, Salud, Educación, Seguridad, Deporte y Cultura, y Urbanismo.
Artículo 10º: Las propuestas y/o proyectos definitivos elaborados en cada uno de los Foros Barriales por parte de vecinos, entidades intermedias, funcionarios gubernamentales y concejales serán debidamente registrados en un Acta suscripta por los participantes del Foro respectivo y por la Secretaría Ejecutiva del Foro de Organización y Seguimiento del Presupuesto Participativo, de la que se entregará copia a los participantes que lo soliciten.
Artículo 11º: Una vez finalizados los encuentros de los Foros Barriales de conformidad con el cronograma de encuentros, el Foro de Organización y Seguimiento del Presupuesto Participativo recibirá las propuestas y proyectos de los Foros Barriales, los evaluará técnica y financieramente y fijará prioridades para propiciar la justa y equitativa distribución de infraestructura y servicios en el territorio municipal de Vicente López.
Artículo 12º: El Foro de Organización y Seguimiento del Presupuesto Participativo entregará al Departamento Ejecutivo la propuesta de Presupuesto Participativo correspondiente a cada año antes del día 30 de septiembre del año inmediato anterior, y éste lo elevará integrado como parte del Presupuesto Municipal Anual en el plazo establecido en el artículo 109 de la Ley Orgánica de las Municipalidades.
El Departamento Ejecutivo deberá entregar al Foro de Organización y Seguimiento del Presupuesto Participativo, como recibida una copia sellada y firmada por el Señor Secretario de Gobierno.
Artículo 13º: De acuerdo a la experiencia de discusión en los Foros Barriales y a las sugerencias surgidas en el debate, el Foro de Organización y Seguimiento del Presupuesto Participativo podrá proponer anualmente las modificaciones a la reglamentación de esta Ordenanza que mejor aseguren el cumplimiento de los objetivos propuestos.
Artículo 14º: COMUNIQUESE al Departamento Ejecutivo a sus efectos, dese al Libro de Actas y cumplimentado, ARCHIVESE.


Proyecto de Ordenanza – Mejoras en la Villa Borges

26 septiembre 2008

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Honorable Concejo Deliberante
Vicente López
Bloque Transparencia y Libertad

Vicente López, 25 de septiembre de 2008

INICIADOR: Bloque Transparencia y Libertad
AUTOR: Concejal Luis Parodi
MOTIVO: Introducir mejoras viales y de recolección de residuos en el perímetro comprendido entre las calles Pelliza, Rosetti. Ramón Castro y Valle Grande, de la localidad de Olivos.
PROYECTO: Ordenanza
VISTO: La situación de emergencia habitacional que sufren numerosas familias de Vicente López, reflejada en el hacinamiento de las mismas en el denominado «barrio de emergencia Borges»,  y
CONSIDERANDO:

Que la reasignación de partidas presupuestarias ha ocasionado un atraso en el Plan Federal de Viviendas, con repercusión inmediata en aquellos vecinos que se encuentran en emergencia habitacional, y

Que por ello es previsible que la emergencia habitacional se prolongará en el tiempo, por lo que se impone la aplicación de medidas que contribuyan a paliar, así sea parcial y provisoriamente, los efectos de esta emergencia, y

Que el caso del barrio de emergencia Borges, cuyo epicentro se ubica dentro del perímetro de las calles Rosetti, Ramón Castro, Valle Grande y Pelliza, configura una situación particular que merece atención, por cuanto:

– a través del mencionado barrio corre una vía de tránsito pesado – la Avenida Coronel Francisco Uzal – cuyo tránsito pone en situación de riesgo a los vecinos adyacentes, particularmente a niños, ancianos, discapacitados y mujeres embarazadas,

– la inseguridad imperante – tres asesinatos en dos años en sus cercanías, a modo de ejemplo – impide la instalación de reductores de velocidad y/o semáforos a los fines de lograr un mejor ordenamiento del tránsito y disminución consiguiente del riesgo,

– no existen receptáculos de bolsas de residuos, por lo que éstas quedan sobre las aceras, siendo presa fácil para los perros, felinos o roedores,

Que a los fines de solucionar al menos estos aspectos se impone la instalación de los dispositivos a los que hace referencia el articulado y por ello, y a los fines de mejorar la calidad de vida de los vecinos en emergencia habitacional del citado barrio, el bloque Transparencia y Libertad presenta el siguiente

PROYECTO DE ORDENANZA

Artículo 1°: Instálese un alertador de tránsito en la intersección de las calles Cnel. Francisco Uzal y F. Borges para los automóviles que circulan por la arteria nombrada en último término.
Artículo 2°: Instálense semáforos de luz amarilla intermitente en ambas manos de Cnel. Francisco Uzal en su intersección con Borges, a los fines de alertar a los automovilistas sobre la curva y el estrechamiento de calzada existente en ese lugar.
Artículo 3°: Píntense las cuatro sendas peatonales que corresponden a la prolongación de las respectivas aceras en la intersección de las calles mencionadas en el art. 1º.
Artículo 4°: Instálense receptáculos de hormigón tipo cubeta de un metro de largo por 60 centímetros de ancho por 60 centímetros de profundidad apoyados sobre soportes de 60 centímetros de altura, con el fondo dispuesto en parrilla para facilitar el escurrimiento del agua de lluvia, cada 30 metros y en el acceso a los pasillos sobre ambas aceras de las calles Ramón Castro y Borges del 3501 al 3700 y Rosetti, Uzal y Beiró del 3001 al 3200.
Artículo 5°: Los vistos y considerandos forman parte del presente proyecto de ordenanza
Artículo 6°: Comuníquese al Departamento Ejecutivo


Proyecto de Ordenanza-«Apoyo Civil Comunitario Vicente López Alerta-Versión Potenciada»

22 julio 2008

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Honorable Concejo Deliberante
Vicente López

Vicente López, 22 de Julio de 2008

INICIADOR: Varios Señoras y Señores Concejales
AUTOR: Concejal Luis Parodi

MOTIVO: Colaborar desde el Municipio de Vicente López a enfrentar la grave crisis de seguridad que vive la provincia y el partido, potenciando el Servicio de Prevención Civil denominado «Apoyo Civil Comunitario Vicente López Alerta» creado por ordenanza N° 15.368/01, y modificatoria N°15.780/01, con una segunda versión del mismo que incremente las prestaciones de disuasión, patrullaje y alerta a la policía bonaerense.
PROYECTO: ORDENANZA

VISTO:
El proyecto de ordenanza presentado por varios señores y señoras concejales con fecha del 16 de abril de 2007 bajo el número de expediente 0583/2007 que fuera enviado al archivo el año pasado, y

CONSIDERANDO:
Que
la situación general de inseguridad que vive el país y en especial la Provincia de Buenos Aires, descripta en el citado expediente, no ha mejorado, sino empeorado desde entonces,

Que para peor ya no se publican estadísticas sobre hechos luctuosos y recurrencia de delitos por parte de las autoridades competentes, lo que sume a la ciudadanía en un estado de permanente zozobra y condiciona severamente sus hábitos y calidad de vida,

Que, como hemos observado, el hecho de que no se divulguen las estadísticas no implica que haya disminuido la tasa de delitos o que éstos directamente no se produzcan, como lo demuestran las numerosas notas periodísticas que informan sobre los hechos puntuales,

Que de por sí, como ya se había expresado en el proyecto de marras, muchos hechos directamente no se denuncian, reflejando la resignación de las víctimas ante la falta de respuesta de las autoridades y la lentitud de la Justicia,

Que el incremento del delito se observa en la planilla adjunta a este expediente, que incluye numerosos asesinatos que se han producido en el último año en el distrito,

Que la ciudadanía no permanece ajena a estos hechos, exigiendo a las autoridades nacionales, provinciales y municipales a tomar cartas en el asunto,

Que habiendo contado con una partida razonable para la adquisición y mantenimiento de vehículos en el presupuesto del ejercicio 2007, hemos notado que la misma fue sub ejecutada en un 100 %

Que es prioridad para cualquier autoridad gubernamental preservar la integridad física y el patrimonio de sus gobernados, máxime en un distrito como Vicente López, que ha arrojado continuamente superávit en su historia reciente,

Que de las últimas estadísticas confiables divulgadas surge que:

  • La tasa de delitos en la Argentina durante 2005 registra un incremento del 53% respecto a diez años antes (1995) y del 121% frente a dos décadas atrás (en 1985).
  • Mientras hace dos décadas, en 1985, la cantidad de delitos fue de 1.413 por cada 100 mil habitantes, y diez años después en 1995 de 2.043, actualmente, en 2005 la cantidad se ubica en 3.127.
  • Aunque dicho indicador representa la «cifra blanca» (el delito que se denuncia), que comprende sólo el 28% de quienes son víctimas de la delincuencia, por lo cual la «cifra negra» (el delito que no se denuncia o que el sistema «no registra») es sensiblemente superior, siendo por ello relativa la baja anunciada el 23 de julio pasado por el Ministerio del Interior de la Nación, cuándo se informó un descenso del 3% en 2005.
  • Entre la razón central de la elevada cifra negra, se encuentra la falta de confianza ciudadana en el Sistema de Seguridad y Justicia, por el cual sólo el 2,7% de los delitos reciben sentencia condenatoria y uno de cada tres condenados son reincidentes, lo que muestra el bajo rendimiento no sólo del servicio Policial y Judicial sino también del Penitenciario.
  • Entre las principales consecuencias, es que se dificulta advertir que cambios se están operando, siendo los más evidentes el mayor nivel de violencia contra grupos vulnerables (ancianos, mujeres embarazadas, y menores de edad), la creciente presencia de menores que delinquen, la penetración del crimen organizado en general y del narcotráfico en particular, y la mutación de ciertas modalidades, donde en situaciones comunes como un robo o un hurto hoy es posible perder la vida o ser secuestrado, lo que en el pasado no sucedía.
  • Mientras la población sólo ha aumentado un 27% entre 1985 y 2005, y la tasa de delincuencia lo ha hecho un 121%, el volumen de delitos (en valores absolutos) creció un 182%, lo que puede ser un punto de partida para explicar por que la inseguridad se ubica como la mayor demanda ciudadana, con el 59,7%, según el último sondeo nacional de Analogías.
  • Que por todo lo expuesto, y adhiriendo a los conceptos vertidos en el expediente 0583/2007, que se adjunta como antecedente, varios Señores y Señoras Concejales presentan para su consideración y aprobación, el siguiente Proyecto de

ORDENANZA

Artículo 1°: Créase en el Partido de Vicente López el nuevo Servicio de Prevención Civil que pasará a denominarse «APOYO CIVIL COMUNITARIO VICENTE LÓPEZ ALERTA – VERSIÓN II POTENCIADA»
Artículo 2°:Objetivos específicos del nuevo Servicio de Prevención Civil del artículo N°1:
Disuasión de los delincuentes y patrullaje de alerta a la policía bonaerense.
Mejorar la situación general de seguridad en el distrito, mediante tres turnos diarios de patrullaje, los 365 días del año, destinados exclusivamente a disuadir la comisión de delitos a vecinos, comerciantes, prestadores de servicios de todo tipo, industriales, clubes, centros de jubilados y ONG´s del distrito.

Incrementar la dotación de móviles en un 200% de 12 a 36 unidades con las siguientes salvedades: a) reparación o cambio de las 12 unidades originales de la ordenanza 15.368/01, de manera que las mismas estén plenamente operativas, b) Inmediata compra de 24 nuevos móviles de manera que, en promedio, haya 4 móviles para cada uno de los nueve barrios del distrito, a saber: Villa Adelina, Carapachay, Munro, Florida Oeste, Villa Martelli, La Lucila, Olivos, Florida Este y Vicente López, y su afectación a sus funciones específicas en el menor tiempo posible.
Artículo 3°:
Prohibiciones:
a) los móviles no podrán ser destinados a la custodia estática de objetivos específicos,
b) tampoco podrán ser utilizados como escolta de camiones de caudales o de la recaudación de las delegaciones cuándo las mismas son trasladadas a la tesorería municipal o a bancos,
c) los móviles no podrán ser utilizados para la custodia o escolta de cualquier clase de insumos que el municipio reciba para cumplir con los servicios que brinda,
d) sólo podrán ser derivados a servicios de defensa civil, en caso de ser declarado por esa dependencia el estado de emergencia o catástrofe.

En suma: estas prohibiciones se originan y tienen como motivo dar absoluta prioridad a la disuasión y patrullaje destinados a mejorar la seguridad de los vecinos.
Artículo 4°: la implementación y ejecución del nuevo servicio estará a cargo y dependerá en forma directa de la Dirección de Seguridad de la Secretaría de Gobierno, que deberá velar por el cumplimiento de los objetivos específicos detallados en el artículo N°2.
Artículo 5°: A los fines antedichos, deberán adquirir mediante el procedimiento de licitación que se ajuste a la normativa vigente y asegure el mejor precio, 24 nuevos móviles y los adicionales necesarios, evaluando las condiciones actuales de los 12 móviles existentes, para mantener operativos y en patrullaje constante un total de 36 móviles, debiendo asimismo implementarse un sistema adicional al existente, de comunicaciones en red entre los distintos efectores de seguridad, como así también adquirir un sistema de seguimiento satelital, complementario al existente, para los mencionados móviles.
Artículo 6°: El Departamento Ejecutivo designará el personal suficiente para la prestación del servicio creado en el artículo N° 1 y contratará a personal policial franco de servicio de acuerdo a la legislación vigente en esta materia, de manera que coadyuve al logro de los objetivos propuestos.
Artículo 7°: Autorizase al Departamento Ejecutivo a realizar las modificaciones que resulten menester en el Presupuesto de Gastos vigente para atender las erogaciones resultantes del nuevo servicio.
Artículo 8°: El Departamento Ejecutivo por medio del área competente, la Dirección General de Seguridad, brindará un informe mensual a la comisión de seguridad del H.C.D. con el propósito de conocer la evolución de la implementación de la presente ordenanza.
Artículo 9°: por intermedio de la dirección de prensa dése amplia difusión a los vecinos de todos los barrios, comerciantes, prestadores de servicios, industriales, clubes, centros de jubilados, ONG´s, personal municipal, Policía Bonaerense, Ministro de Seguridad de la Provincia, Gobernador de la Provincia.
Artículo 10°: Los vistos y considerandos forman parte del presente Proyecto de Ordenanza.
Artículo 11°: Comuníquese al D.E., Jefe Departamental de la Policía Bonaerense, Ministro de Seguridad de la Provincia y Gobernador de la Provincia.